Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Как составить обращение в роспотребнадзор на кафе». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Санкция за нарушение санитарных норм предусмотрена статьей 6.6 Кодекса об административных правонарушениях. Конкретная мера наказания будет зависеть от характера нарушения. В самом худшем случае заведение закроют на срок до девяноста суток. В условиях современной рыночной экономики простой продолжительностью три месяца будет означать полное прекращение деятельности организации. В течение всего время простоя руководство кафе будет обязано выплачивать своим сотрудникам зарплату, вносить арендные платежи, рассчитываться с контрагентами. Вероятнее всего, открыться заново уже не выйдет.
Перед тем, как осуществлять направление жалобы непосредственно в Роспотребнадзор, все же рекомендуется попытаться решить проблему самостоятельно. В частности, это касается таких моментов, как обращение с претензией к руководству кафе. Обратиться же к руководителю можно несколькими способами:
- оставить свою жалобу в книге отзывов и предложений. Наличие данной книги у заведений в сфере общественного питания обязательно. Данная обязанность регламентирована законодательством, в частности Постановлением Правительства Российской Федерации от 21.09.2020 г. №1515 «Об утверждении Правил оказания услуг общественного питания». Поэтому, если сотрудник ресторана отказывается предоставить данную книгу, то это влечет новое основание для подачи жалобы на ресторан.
- направить или передать претензию в руки руководства заведения. Вообще, передача жалобы руководству возможна как нарочным способом, так и путем электронного обращения. Но все же рекомендуется вручать письмо лично в руки, чтобы удостовериться в получении и ожидать принятия мер.
Если же рассматриваемые выше попытки оказались тщетными и не принесли никакого результата, подача жалобы на ресторан в Роспотребнадзор – верное и своевременное решение. Направить такую претензию можно следующими способами:
- Путем передачи документа лично в руки (нарочный способ) – в таком случае официальное письмо передается лично уполномоченному сотруднику Роспотребнадзора. Данный способ является самым надежным, поскольку после передачи документа на вашем экземпляре будет стоять отметка о его получении, что существенно снижает риск утери жалобы среди почтовых отправлений;
- Путем отправления документа по почте через почтовое отделение (в таком случае направляется заказное письмо с уведомлением в адрес уполномоченного органа, а после прибытия письма вручается уведомление о вручении);
- При помощи электронной почты (формируется письмо и прикрепляется отсканированный документ в формате PDF, подписанный отправителем);
- Подача жалобы через официальный сайт надзорного органа путем заполнения формы для обращения граждан.
Ошибка №1 Человек увидел в месте общественного питания нарушение санитарных норм и умолчал об этом, объясняя это тем, что просто больше не будет туда приходить.
Комментарий: Достаточно важная ошибка, которая однажды может стать человеку боком. Допустим если вы увидели, что в кафе имеются нарушения и умолчали об этом, то где гарантия того, что заведение общественного питания, которое вы выбрали как чистое не имеет нарушений (о которых может умолчать другой посетитель). Следует сказать, что, если человек не намерен раздувать крупный скандал, об увиденном следует рассказать руководителю, который примет меры.
Ошибка №2 Как оценить свой ущерб если произошло отравление?
Комментарий Объективный ущерб может посчитать только вышестоящие органы, расскажем почему. Ущерб составляется из двух понятий: те денежные средства, которые были затрачены на лечение и моральный вред. Соответственно если в первой ситуации все затраты подтверждаются чеками, то в последнем может иметь место быть разная сумма. И только суд может вынести объективное решение.
Рассмотрим самые частые причины претензий к владельцам кафе (из судебной практики):
1. Перевод помещения из жилого в нежилое без согласия собственников жилого дома.
Судебная практика по данным делам весьма разнообразна, как и решения судов. Суд принимает во внимание обстоятельства в каждом конкретном случае.
В настоящее время в большинстве случаев не требуется получать согласие собственников жилого дома. Оно может понадобится лишь тогда, когда владелец общепита планирует не только внутреннюю перепланировку помещения, но и реконструкцию входа, расположенного на придомовой территории, с использованием части земельного участка под домом. В этом случае потребуется согласие собственников жилья МКД.
Сложность принятия решений по данному вопросу заключается еще и в том, что закон не позволяет четко разграничить такие понятия как перепланировка и реконструкция помещения.
2. Размещение рекламы на фасаде без согласия собственников дома.
С 2009 года размещать рекламу на фасадах здания можно только с согласия собственников жилья МКД («О внесении изменений в Жилищный кодекс РФ и статью 19 Федерального закона «О рекламе» от 27.09.2009). Для вынесения положительного решения необходимо согласие не менее ⅔ собственников жилья.
3. Нарушение санитарно-эпидемиологических норм: производственные цеха в подвальном помещении дома, отсутствие раздельной канализации, шум в ночное время и т.д.
Выполнение санитарных норм регулируется федеральным законодательством: Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 08.11.2001 № 31 с изменением от 03.05.2007 № 25 с 01.02.2002 введены в действие «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья» (СанПиН 2.3.6.1079-01); Постановлением от 10.06.2010 № 64 введены в действие «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях» (СанПиН 2.1.2.2645-10). Кроме федеральных норм существуют и региональные требования в каждом субъекте РФ.
4. Организация погрузки-выгрузки во дворе жилого дома.
Если владельцы предприятий общепита нарушают требование об организации погрузки-выгрузки (п. 2.2.СанПиН 2.3.6.1079-01), то их можно привлечь к административному правонарушению (п.6.4 КоАП РФ).
5. Неправильно организованная площадка для мусора.
Владельцы общепита часто нарушают этот пункт санитарных норм (контейнер для сбора мусора должен быть расположен не ближе, чем на 25 м от жилого дома, площадок для игр и отдыха). Это приводит и к неприятному запаху, к появлению грызунов и насекомых в квартирах. В данной ситуации жильцы дома должны обратиться с жалобой в районную Санэпидемстанцию. СЭС обязана прислать официальный ответ с описанием действий, предпринятых в отношении нарушителя.
Жалоба в Роспотребнадзор: образец составления
Обновлено 13.03.2020
2019-08-21T18:46:01+03:00
Законодательство Российской Федерации стремится защитить права и интересы граждан, гарантированные Конституцией РФ.
Для этого созданы контролирующие структуры, в том числе Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека (Роспотребнадзор). Об обращении туда и пойдет речь далее.
Управление Роспотребнадзора – это орган государственной власти, который занимается контролем за тем, как соблюдаются правила и нормативы в потребительской сфере. Этот орган защищает потребительские права каждого гражданина.
Иначе говоря, организация контролирует все в ситуациях, когда человек приобретает или продает товары и услуги. Разберемся в функциях Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека.
| Функция | Описание |
| Проверка организаций и индивидуальных предпринимателей в сфере потребительского рынка | Сюда относятся проверки бизнеса в сфере общественного питания – различные столовые, кафе и рестораны, не важно какого уровня и сегмента.
|
| Защита прав граждан | Сотрудники Роспотребнадзора обязаны реагировать на жалобы потребителя в Роспотребнадзор по защите прав потребителей. Продали некачественный товар, оказали некачественную услугу, отказали в выполнении законных требований покупателя – со всем этим можно жаловаться в управление Роспотребнадзор. |
| Изучений вирусов и бактерий в товарах, эпидемический контроль | Сотрудники управления Роспотребнадзора занимаются в том числе проверкой качества продукции, поэтому наличие болезнетворных организмов в продуктах питания и иных продуктах – это также их функция. |
| Контроль проверки импортных товаров | Некачественный и опасный пластик в игрушках, незаконные продажи импортного сырья – с этими проблемами можно обращаться в Роспотребнадзор. |
| Введение карантина и проверка инфекций | В ведомстве управления Роспотребнадзора – контроль за эпидемиологической ситуацией в стране в целом и в определенных населенных пунктах в частности. Эпидемии кишечных инфекций, гриппа и прочего – все это контролируется данных органом. |
| Улучшение благосостояние и здоровья жителей | Роспотребнадзор должен каждый отчетный период, устанавливаемый правительством, вносить предложения по улучшению ситуации со здоровьем граждан. Если в вашем районе города наблюдается сложная ситуация, например, с выбросами в воздух от некого предприятия – вы можете написать жалобу в Роспотребнадзор и вполне вероятно, что сотрудники смогут помочь с решением этого вопроса. |
По результатам проверки Роспотребнадзора могут быть приняты следующие меры:
- — вынесено предписание о ликвидации нарушений;
- — вынесено предписание об административном наказании;
- — предписание обращено в прокуратуру для составления административного протокола;
- — оформлено заключение о санитарно-эпидемиологическом заключении;
- — лицо, подавшее жалобу, будет уведомлено о результатах проверки.
Важно отметить, что Роспотребнадзор руководствуется претензиями и жалобами граждан, однако в случае отсутствия оснований для принятия мер, оформленных в соответствии с требованиями законодательства, Роспотребнадзор может отказать в удовлетворении жалобы.
В итоге, чтобы правильно оформить и подать жалобу в Роспотребнадзор, необходимо:
- Проверить необходимость подачи жалобы.
- Оформить жалобу согласно установленным требованиям.
- Обратиться в Роспотребнадзор, выбрав подходящий способ обращения.
- Отправить необходимые документы и информацию.
- Дождаться проверки Роспотребнадзором и получить результаты.
Соблюдение указанных шагов поможет гражданам защитить свои права и способствовать соблюдению санитарных норм в общественных местах, таких как кафе, рестораны и магазины.
Причинение вреда оказанием некачественных услуг общепита
Порядок предоставления услуг общественного питания регулируется Правилами оказания услуг общественного питания (утв. Постановлением Правительства от 15.08.1997 № 1036), которые разработаны в соответствии с Федеральным Законом «О защите прав потребителей».
Согласно положениям Федерального Закона от 07.02.1992 N 2300-1 «О защите прав потребителей», потребитель имеет право на то, чтобы оказываемая ему услуга была безопасна для жизни и здоровья. Вред, причиненный здоровью потребителя, подлежит возмещению в полном объёме. Это значит, что если вам причинили вред в ресторане, кафе или ином месте общественного питания, вы, как потребитель, имеете право требовать компенсацию. Нередко возникают ситуации, когда товар или услуга причиняют вред лицам, не состоявшим в договорных отношениях с продавцом или исполнителем. Например, приобретение виновником торжества в специализированных ресторанах блюд японской кухни, зараженных кишечной инфекцией в связи с нарушением изготовителем норм санитарного законодательства в процессе их приготовления, хранения или доставки, а впоследствии употребление в пищу всеми приглашенными, может привести к массовому отравлению. Необходимо помнить, что право требовать возмещения вреда в таких случаях признается за любым потерпевшим (п. 2 ст. 14 Закона о защите прав потребителей).
Внимание! Факт причинения вреда необходимо доказать. Для того, чтобы было более понятно, рассмотрим алгоритм ваших действий, если причинен вред здоровью, вследствие употребления некачественных блюд, к примеру, в ресторане быстрого питания.
После получения медицинской справки и на основании имеющегося у Вас чека (счета), напишите претензию в адрес ресторана, где оказали некачественную услугу, приложив к ней копии документов (медицинские справки, чеки). В претензии обязательно укажите сумму денежной компенсации (сумма счета за обед в ресторане + сумма, которую Вы потратили на лечение, другие расходы). Обращаем Ваше внимание, что в соответствии со ст. 1085 Гражданского кодекса РФ, при причинении гражданину увечья или ином повреждении его здоровья, возмещению подлежит утраченный потерпевшим заработок (доход), который он имел, либо определенно мог иметь.
Претензию можно вручить исполнителю некачественных услуг лично, составив её в двух экземплярах и попросив представителя ресторана расписаться и указать дату вручения на вашем экземпляре, либо направить почтой заказным письмом с уведомлением о вручении, а лучше с описью вложений, если к претензии приложены доказательственные документы. В соответствии со ст. 31 Закона «О защите прав потребителей» ваши требования должны быть удовлетворены в десятидневный срок. Если администрация ресторана проигнорировала вашу претензию или ответила отказом, следующим шагом будет составление и подача искового заявления в суд. Стоит отметить, что если ваш спор с исполнителем дойдет до суда, то в этом случае вы можете рассчитывать ещё и на компенсацию морального вреда. Доказав факт причинения вреда, вам уже не нужно доказывать физические или нравственные страдания, которые и составляют моральный вред, суд просто должен определить ваши страдания в денежном эквиваленте, исходя из судебной практики.
Не лишним будет подать жалобу в территориальный орган Роспотребнадзора. Сотрудники Роспотребнадзора на основании вашей жалобы проведут внеплановую проверку данного заведения. Если в ходе проверки обнаружатся нарушения, из-за которых могло произойти отравление (например, несоблюдение санитарных норм, нарушение правил хранения, другие), результаты этой проверки вы также можете использовать в качестве доказательств в суде, так как по вашему запросу надзорный орган обязан представить вам результаты рассмотрения вашего обращения.
Поскольку все требования, связанные с соответствующим возмещением вреда, носят имущественный характер, при их неудовлетворении в добровольном порядке спор может быть разрешен только судом. Другими словами, если администрация ресторана проигнорировала вашу претензию или ответила Вам отказом, следующим шагом будет составление и подача искового заявления в суд.
Помните, что в соответствии с п. 3 ст. 17 Закона РФ «О защите прав потребителей» потребители по искам, связанным с нарушением их прав, в том числе и в сфере оказания услуг общественного питания, освобождаются от уплаты государственной пошлины. Чтобы вас освободили от ее уплаты, необходимо в исковом заявлении указать, что требование ваше основано на Законе РФ «О защите прав потребителей». Иски предъявляются в суд по месту жительства истца (т. е. потребителя), или по месту нахождения ответчика, или по месту причинения вреда, т. е. по месту расположения предприятия общественного питания, услугами которого вам причинен вред. К исковому заявлению необходимо приложить медицинские документы, подтверждающие факт пищевого отравления, кассовые чеки на приобретение лекарств, чек (счет) из ресторана (если он есть), бухгалтерскую документацию о недополученном доходе (если таковая имеется).
Не соблюдаете претензионный порядок
По закону вы не можете сразу подать жалобу в Роспотребнадзор. Сначала необходимо сообщить о своем недовольстве компании или предпринимателю, который нарушил ваши права. Для этого нужно составить претензию.
В претензии укажите суть нарушения, дату и время, когда это произошло, требования и срок, в течение которого они должны быть удовлетворены. Затем отправьте претензию заказным письмом с описью вложения и уведомлением о вручении на юридический адрес компании. Квитанцию об отправке и вернувшееся уведомление сохраните — это доказательства, что вы соблюли претензионный порядок.
Можно вручить претензию лично: распечатайте ее в двух экземплярах, один отдайте, а на втором попросите поставить подпись, дату и печать. Этот способ хуже: сотрудники часто отказываются принимать претензии и на чем-то расписываться. Или ее может принять тот, кто не вправе этого делать. Например, уборщица, которая проведена неофициально и юридически никак к компании-нарушителю не относится.
Потом ждите ответа. Его должны дать в течение 30 дней с момента получения претензии. Но есть исключения. Ряд требований должны рассмотреть в течение 10 дней, например:
Требования о замене некачественного товара рассматриваются за 7 дней. Если продавцу нужно дополнительное время, чтобы убедиться в дефектах, срок могут продлить до 20 дней.
Если ваши требования не удовлетворили или проигнорировали претензию, тогда уже можно жаловаться в Роспотребнадзор. К жалобе приложите претензию с отметкой о вручении или квитанцией об отправке.
Соблюдать претензионный порядок необходимо. Если претензии не было, Роспотребнадзор не вправе проводить проверку по жалобе. Он как бы говорит: «Сначала попробуйте договориться между собой, а если не сможете, то приходите — я вмешаюсь».
Не стоит недооценивать силу письменной претензии. Бывает, что потребитель составляет претензию, компания признает свою ошибку и возмещает ущерб. Вопрос закрыт, все довольны: потребитель получил то, что хотел, компания избежала проверки, а Роспотребнадзору — меньше работы.
Отправка заявления в Роспотребнадзор
Если вы столкнулись с несоблюдением потребительских прав в каком-либо общественном заведении, в том числе кафе, и хотите подать жалобу в Роспотребнадзор, то вам следует знать, как правильно составить и отправить заявление по данному вопросу.
Первым шагом вы должны указать свои персональные данные: ФИО, адрес места жительства, контактный телефон и адрес электронной почты. Обязательно укажите также наименование заведения, в котором было зафиксировано несоблюдение норм и законов по защите прав потребителей.
Далее следует описать суть вашей жалобы: дату и время посещения заведения, подробно опишите все нарушения, обратите внимание на доказательства (фотографии, видеозаписи и т.п.), если у вас таковые имеются.
Заявление в Роспотребнадзор можно представить в электронном виде на официальном сайте органа. Для этого на сайте Роспотребнадзора есть специальная форма, которую необходимо заполнить. Там вы сможете загрузить все необходимые документы и доказательства к заявлению.
Также вы можете подать заявление в бумажном виде. Для этого необходимо составить заявление на обычном листе бумаги, соблюдая определенный порядок. Заявление следует отправить заказным письмом с уведомлением о вручении по адресу соответствующего регионального органа Роспотребнадзора.
В случае если вы хотите заявить о некачественных продуктах питания или иных товарах, связанных с гигиеной, вам следует обратиться в горячую линию Роспотребнадзора для получения дальнейших инструкций.
Рассмотрение заявления Роспотребнадзором
Когда заявитель обнаруживает несоблюдение норм и правил в кафе или других общественных заведениях, он имеет все основания подать жалобу Роспотребнадзору. Это государственный орган, ответственный за защиту прав граждан и потребителей в сфере потребительского рынка.
Заявитель может обратиться в Роспотребнадзор лично или написать жалобу по электронной почте. При подаче жалобы следует указать наименование заведения, его адрес и описание нарушений, которые были зафиксированы.
Дату обращения и документы, являющиеся доказательством нарушений (например, фотографии, видеозаписи или письма), можно прикрепить к заявлению в качестве подтверждающих материалов.
После получения заявления Роспотребнадзор проверяет его на соответствие требованиям закона. Если заявление составлено правильно и содержит достаточно информации о нарушениях, оно принимается к рассмотрению.
Ошибка №1 Человек увидел в месте общественного питания нарушение санитарных норм и умолчал об этом, объясняя это тем, что просто больше не будет туда приходить.
Комментарий: Достаточно важная ошибка, которая однажды может стать человеку боком. Допустим если вы увидели, что в кафе имеются нарушения и умолчали об этом, то где гарантия того, что заведение общественного питания, которое вы выбрали как чистое не имеет нарушений (о которых может умолчать другой посетитель). Следует сказать, что, если человек не намерен раздувать крупный скандал, об увиденном следует рассказать руководителю, который примет меры.
Ошибка №2 Как оценить свой ущерб если произошло отравление?
Комментарий Объективный ущерб может посчитать только вышестоящие органы, расскажем почему. Ущерб составляется из двух понятий: те денежные средства, которые были затрачены на лечение и моральный вред. Соответственно если в первой ситуации все затраты подтверждаются чеками, то в последнем может иметь место быть разная сумма. И только суд может вынести объективное решение.
Можно ли подать жалобу в Роспотребнадзор за нарушение санитарных норм через интернет?
Для удобства подачи жалобы в Роспотребнадзор на нарушение санитарных норм, потребителю предоставлена услуга по приёму заявлений через интернет. Далее будут рассмотрены варианты обращений в ведомство дистанционным путём.
Официальный сайт Роспотребнадзора
На сайте во вкладке «Обращение граждан» требуется заполнить определённую форму заявления:
- Указание региона заявителя.
- Сведения о лице, подающем жалобу (Ф.И.О., контактные данные).
- Выбор сферы деятельности, на которую будет направлена жалоба в Роспотребнадзор за нарушение санитарных норм .
- Текст обращения (основная суть, с указание фактов в хронологическом порядке, сведения о нарушителе и другая необходимая информация). Завершить текст описанием требования.
- Прикрепление доказательств несоблюдения законодательства.
- Ввод кода и отправление заявления.
Портал Госуслуги
Ещё одним инструментом для подачи жалобы на нарушение санитарных норм является сайт «Госуслуги». По структуре портал аналогичен официальной странице Роспотребнадзора. Порядок подачи жалобы на нарушителей санитарных норм происходит таким образом:
- на главной странице выбрать нужное ведомство;
- во вкладке «Информация и контакты» найти кнопку «Подать жалобу»;
- заполнить форму, аналогичную образцу на сайте ведомства;
- отправить обращение.
Как написать претензию на некачественную еду в кафе
— — Указанный документ выдается в момент оплаты товара (работы, услуги) и должен содержать следующие сведения: наименование документа; порядковый номер документа, дату его выдачи; наименование для организации (фамилия, имя, отчество — для индивидуального предпринимателя); идентификационный номер налогоплательщика, присвоенный организации (индивидуальному предпринимателю), выдавшей (выдавшему) документ; наименование и количество оплачиваемых приобретенных товаров (выполненных работ, оказанных услуг); сумму оплаты, осуществляемой наличными денежными средствами и (или) с использованием платежной карты, в рублях; должность, фамилию и инициалы лица, выдавшего документ, и его личную подпись. 3. Претензия на оказание услуг общественного питания Наименование организации (ФИО Индивидуального предпринимателя) адрес организации (Индивидуального предпринимателя) ФИО потребителя адрес потребителя ПРЕТЕНЗИЯ Дата в наименование исполнителя мной был осуществлен заказ продукции общественного питания, а именно: 1.
Рекомендуем прочесть: Налоговый кодекс стандартные вычеты
наименование продукции 2. наименование продукции 3. наименование продукции В оказанной услуге были обнаружены следующие недостатки: 1.
недостаток 2. недостаток 3. С недавнего времени обращение в Роспотребнадзор стало рассматриваться только при наличии попыток решить спор на уровне клиент — поставщик услуги.
То есть, перед тем как обратиться в официальные органы с жалобой на общепит, их клиент должен попробовать решить все на первичном уровне. Копия поданной претензии должна быть у него на руках.
Основания для подачи документа
В России принято санитарно-эпидемиологическое законодательство, направленное на охрану жизни и здоровья населения страны и соблюдение организациями и частными лицами гигиенических норм и правил. При любом нарушении данного законодательства можно направлять жалобу в ЦГСЭН.
Для примера перечислим перечень обстоятельств, при которых можно подавать обращение в надзорный орган:
- деятельность организации незаконна,
- качество товаров и услуг не соответствует санитарным требованиям. Употребление или использование данных товаров и услуг может ухудшить состояние здоровья человека,
- нарушены нормы купли-продажи,
- заявитель выявил санитарно-эпидемиологические нарушения (одноразовые средства используются многократно – перчатки, условия в помещении не соответствует нормам и стандартам – освещение, площадь и так далее).
Выше представлены отдельные случаи, при которых можно обращаться в ЦГСЭН. На практике их намного больше.
Внимание! Наши квалифицированные юристы окажут вам помощь бесплатно и круглосуточно по любым вопросам. Узнайте подробности здесь.
Основания для подачи документа
В России принято санитарно-эпидемиологическое законодательство, направленное на охрану жизни и здоровья населения страны и соблюдение организациями и частными лицами гигиенических норм и правил. При любом нарушении данного законодательства можно направлять жалобу в ЦГСЭН.
Для примера перечислим перечень обстоятельств, при которых можно подавать обращение в надзорный орган:
- деятельность организации незаконна,
- качество товаров и услуг не соответствует санитарным требованиям. Употребление или использование данных товаров и услуг может ухудшить состояние здоровья человека,
- нарушены нормы купли-продажи,
- заявитель выявил санитарно-эпидемиологические нарушения (одноразовые средства используются многократно – перчатки, условия в помещении не соответствует нормам и стандартам – освещение, площадь и так далее).
Выше представлены отдельные случаи, при которых можно обращаться в ЦГСЭН. На практике их намного больше.
Внимание! Наши квалифицированные юристы окажут вам помощь бесплатно и круглосуточно по любым вопросам. Узнайте подробности здесь.