Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Декретный отпуск в 2024 году в Чернобыльской зоне». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Пособия по уходу за ребенком будут скорректированы с 1 февраля 2018 года. С этого момента пособия будут выплачиваться бенефициарам в повышенных размерах; поправочный коэффициент, относящийся к ценам 2017 года. -1, 031.
Кто такие чернобыльцы. Виды зон проживания
Многие граждане пострадали в результате взрыва на Чернобыльской атомной электростанции. После этого трагического события многие люди в Беларуси, Украине, Казахстане и России получили статус чернобыльцев. Эта схема дает им право на ряд льгот на основании специального сертификата.
Кто может получить чернобыльский статус?
- Приоритет отдается прежде всего людям, получившим в результате аварии опасное количество радиации и проживающим на загрязненных территориях
- Ликвидаторы, т.е. все те, кто приступил к ликвидации последствий катастрофы сразу после взрыва
- Жители, у которых развились заболевания после воздействия радиации
- Люди с инвалидностью вследствие радиационного поражения
- Доноры, которые делятся костным мозгом с больными гражданами
- Все лица, проживающие на специальных территориях с 1996 года по настоящее время.
Именно последняя категория чернобыльцев интересует нас больше всего.
На загрязненной почве можно выделить в общей сложности четыре различные зоны.
Одна из них — запретная зона. Одна из них — запретная зона, где никто не может жить. Там работают специалисты разного профиля, а также военные и полицейские, которые поддерживают порядок в районе.
Остальные три типа обитаемых зон представляют наибольший интерес для данной статьи.
- Сброс зон. Это земли, расположенные ближе всего к зонам отчуждения. Радиационный фон здесь высокий, и правительство приняло всевозможные меры для защиты населения от негативного воздействия радиации.
- Право на переустановку зон. Это целые районы, где могут жить люди. Уровень радиации здесь невысокий. В этих зонах уровень радиации постоянно контролируется. Измерения относятся к населению
- Процветающие районы. Уровень радиации здесь приемлемый. Правительство делает все возможное для повышения качества и уровня жизни людей. Эта политика реализуется через специальные программы, включая экологическую программу.
Во всех зонах уровень радиации строго контролируется, и могут быть приняты решения о переводе почвы из одной зоны в другую.
Границы специальных зон определены постановлением правительства № 1582 от 18 декабря 1997 года.
Документы, необходимые для оформления выплаты
В целом, документы, необходимые для подачи заявления на получение детского пособия, следующие
- Заявление на получение пособия на ребенка
- Копия паспорта
- Копия документов ребенка
- Копия документа, подтверждающего право на получение пособия
- Справка от другого родителя о том, что пособие не назначалось и не выплачивалось
Помимо трудовой книжки, заявителя могут попросить предоставить копию трудовой книжки и подтверждение того, что его организация находится в особом районе проживания.
ВАЖНО: Для целей проверки необходимо предоставить оригинал документа и его копию.
Виды чернобыльских выплат
Тем женщинам, которые проживают или постоянно работают на территориях, загрязненных в результате аварии на ЧАЭС, законодательство предусматривает некоторые социальные привилегии. В частности, это касается выплат беременным женщинам и женщинам, воспитывающим детей. Размер чернобыльских выплат не особо большой, но зато эти выплаты не заменяют, а дополняют обычные детские пособия, такие как декретное пособие или пособие по уходу за ребенком.
Различные меры поддержки женщин регулируются, в основном, Законом РФ от 15.05.1991 №1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС». Впрочем, в 2015 году в данный нормативный акт были внесены существенные изменения. С 1 июля 2016 года некоторые пособия женщинам, живущим на загрязненных территориях, выплачиваются по новым правилам.
Список местностей, проживание в которых дает право на дополнительные пособия, утверждается Правительством РФ. Действующий на данный момент список приведен в Постановлении Правительства РФ от 8 октября 2015 г. №1074. В перечень входят населенные пункты, расположенные в 14 регионах страны. Загрязненные радионуклидами территории и находящиеся в них населенные пункты отнесены к нескольким зонам:
- зона отчуждения;
- зона отселения;
- зона проживания с правом на отселение;
- зона проживания с льготным социально-экономическим статусом.
Новый взгляд на двойные декретные
Двойные декретные в чернобыльской зоне в привычном для льготников-чернобыльцев виде отменен, а вместе с этим изменен принцип расчета пособия.
- Первые полтора года поддержку матери, отцу или ближайшим родственникам, осуществляющим фактический уход за малышом, будет оказывать работодатель (эти выплаты компенсируются Фондом соц. страхования). Он обязан ежемесячно выплачивать сумму в размере 40% от среднемесячного дохода, рассчитанную по средней зарплате за последние 2 года.
- Неработающие могут рассчитывать только на ежемесячную «минималку» – 632,76 руб.
- Вторая часть декретных будет поступать, пока ребенку не исполнится полтора года, от местных органов соцзащиты. Ежемесячная сумма в 3 тысячи рублей фиксирована и не зависит ни от заработков, ни от количества детей.
- п. 7 – 9 ч. 1 ст. 13 Закона о Чернобыле), гарантируется ежемесячная выплата на каждого ребенка до достижения им возраста полутора лет – в размере 3 000 руб.; в возрасте от полутора до трех лет – в размере 6 000 руб.
Действующие с 1 июля правила касаются только тех, кто зарегистрировался после 30.06.2016 г. Остальные будут получать пособия по старому принципу, и их пересчет произведен не будет.
Кто сможет получить льготы
Новый закон о выплате декретных в чернобыльской зоне меняет и правила получения пособия по уходу за ребенком. Получить его можно только в двух случаях:
- при рождении ребенка на территории с льготным социально-экономическим статусом (проще говоря, в населенных пунктах чернобыльской зоны);
- при проживании на зараженных территориях не менее 4 лет (соблюдение так называемого «ценза оседлости»).
Важно! Ранее ограничений о том, что декретные выдаются только при четырехлетнем проживании в зоне, с которой убрали статус чернобыльской, не существовало.
На местах были даны некоторые разъяснения по поводу получения декретных в зависимости от места рождения ребенка и прописки:
- Если малыш родился в Костроме и родители прописаны там же, то льготы, естественно, не предоставляются, так как Кострома не входит в зону зараженных территорий.
- Если новорожденный появился в Костроме, а родители прописаны в одном из сельских населенных пунктов зоны заражения, то отец и мать имеют возможность выбрать, какое место рождения (фактическое или по прописке) вписать в свидетельство, и соответственно, стать льготниками или нет.
- Возможности выбрать место рождения лишены те, кто прописан в городах, входящих в зараженные области.
В последнем случае возникают серьезные спорные моменты, решить которые удается только в судебном порядке. Например, женщины, фактические проживающие в населенном пункте зараженных областей, из-за отсутствия роддома вынуждены рожать в городах, которые не имеют льготного статуса. И в этом случае льготные декретные роженица получать не сможет.
Мнения самих льготников однозначны – новый закон значительно урезал размер пособия находящихся в декрете, при этом для получения созданы более жесткие условия.
Размер чернобыльского пособия по уходу за ребенком
До 1 июля 2016 года матери, зарегистрированные на чернобыльских территориях, были вправе претендовать на двойной размер пособия по уходу за малышом до 3 лет, то есть рассчитанный, исходя из 80% от среднего дохода за предшествующие декрету 2 года. С указанной даты величина пособия изменилась. То есть тот родитель, который успел оформить выплаты до 30 июня 2016 года, будет получать его по старым правилам. А те, кто подаст заявление после начала июля 2016 года, будут получать суммы, указанные в таблице ниже.
Чернобыльское пособие по уходу за ребенком:
| Ежемесячная выплата по уходу за ребенком | До 1.07.2016 | С 1.07.2016 |
| До 1,5 лет | 80% среднего дохода за 2 предшествующих года | 40% среднего заработка + фиксированная сумма в 3 тысячи рублей |
| От 1,5 до 3 лет | 6000 рублей |
Новый подход к вычислению пособий оказался невыгодным ни для кого, особенно проиграли в сумме матери детей от 1,5 до 3 лет.
Льготы и выплаты, положенные за работу в чернобыльской зоне
- предусмотрено право на улучшение условий проживания, в том числе и внеочередное;
- половину стоимости коммунальной оплаты берет на себя государство;
- в случае отсутствия централизованного отопления, пострадавший получает 50-ти процентную скидку на приобретение топлива (как местных видов, так и нефтепродуктов) на отопление своего жилья;
- право сохранить свое рабочее место при сокращении (не относится к случаям увольнения за нарушение трудовой дисциплины);
- дети пострадавших имеют право на зачисление вне конкурса в учебные заведения (как дошкольные, так и школьные, а также специализированные – ССУЗы и ВУЗы);
- зачисление вне очереди в дома престарелых, инвалидов и ветеранов;
- внеочередное получение работы через центр занятости населения при переезде на новое место жительства, с сохранением непрерывного трудового стажа и прежней заработной платы в течение 4-х месяцев;
- дополнительный трудовой отпуск на рабочем месте (14 суток).
Как платят декретные в чернобыльской зоне
- Со льготным экономическим статусом. На территории нет риска получить серьезное облучение. Здесь искусственно повышается уровень жизни населения, работают хозяйственные и экологические программы.
- Зона с правом на отселение. В таковом регионе радиационный фон стабильно выше естественного, что не наносит серьезного ущерба здоровью граждан. Жители территории имеют право получить компенсацию за переселение.
- Районы отселения. Это загрязненные территории, представляющие опасность для здоровья людей. Здесь запрещено возводить объекты инфраструктуры общественного пользования (школы, садики, дороги). Переселенцы в другие регионы получают компенсации и подъемные .
Для сведения: наиболее опасным считается участок в Брянской области, прилегающий к украинской границе. Запрета на поселение в любом населенном пункте особых зон не существует. Но введено новое правило относительно временной прописки, касающееся в том числе детских выплат.
Выплата декретных в чернобыльской зоне
Вы на территории «зоны» не работаете.
Вряд ли Вы ежедневно добираетесь до работы из дома и с работы домой, преодолевая при этом расстояние примерно в 1000 км. Приходится сделать вывод, что на территории «зоны» Вы не проживаете.
Исходя из выше сказанного, у Вас нет права на получение пособия по уходу за ребенком в двойном размере до достижения ребенком возраста трех лет.
Вы на территории «зоны» не работаете.
Вряд ли Вы ежедневно добираетесь до работы из дома и с работы домой, преодолевая при этом расстояние примерно в 1000 км. Приходится сделать вывод, что на территории «зоны» Вы не проживаете.
Исходя из выше сказанного, у Вас нет права на получение пособия по уходу за ребенком в двойном размере до достижения ребенком возраста трех лет.
Женщинам предоставляется отпуск по беременности и родам продолжительностью 70 календарных дней до родов и 56 (в случаях осложненных родов или рождения двух и более детей — 70) календарных дней после родов с выплатой за этот период пособия по государственному социальному страхованию. Отпуск по беременности и родам исчисляется суммарно и предоставляется женщине полностью независимо от числа дней, фактически использованных до родов.
Женщинам, постоянно (преимущественно) проживающим на территории радиоактивного загрязнения и (или) работающим на территории радиоактивного загрязнения, предоставляется отпуск по беременности и родам продолжительностью 90 календарных дней до родов и 56 (в случаях осложненных родов или рождения двух и более детей — 70) календарных дней после родов. При этом общая продолжительность отпуска не может быть менее 146 (160) календарных дней.
Размер чернобыльского пособия по уходу за ребенком
До 1 июля 2016 года матери, зарегистрированные на чернобыльских территориях, были вправе претендовать на двойной размер пособия по уходу за малышом до 3 лет, то есть рассчитанный, исходя из 80% от среднего дохода за предшествующие декрету 2 года. С указанной даты величина пособия изменилась. То есть тот родитель, который успел оформить выплаты до 30 июня 2016 года, будет получать его по старым правилам. А те, кто подаст заявление после начала июля 2016 года, будут получать суммы, указанные в таблице ниже.
Чернобыльское пособие по уходу за ребенком:
| Ежемесячная выплата по уходу за ребенком | До 1.07.2016 | С 1.07.2016 |
| До 1,5 лет | 80% среднего дохода за 2 предшествующих года | 40% среднего заработка + фиксированная сумма в 3 тысячи рублей |
| От 1,5 до 3 лет | 6000 рублей |
Новый подход к вычислению пособий оказался невыгодным ни для кого, особенно проиграли в сумме матери детей от 1,5 до 3 лет.
Ответы на распространенные вопросы
Вопрос №1. Ребенок, на которого выплачивалось чернобыльское пособие, умер в возрасте 2 лет. Продолжатся ли выплаты?
Нет, право на получение выплаты прекращается при наступлении смерти ребенка, на которого она была оформлена.
Вопрос №2. Семья с ребенком, на которого выплачивалось дополнительное пособие за нанесение вреда здоровью в связи с нахождением в загрязненном радиацией районе, выехала на новое место жительства, покинув чернобыльскую зону. Будет ли и далее выплачиваться пособие, ведь вред здоровью уже нанесен?
Несмотря на то, что вред здоровью ребенка был нанесен из-за проживания в особой зоне, выплата чернобыльского пособия будет прекращена с момента отъезда семьи из опасных территорий.
Выход в декрет добровольно выехавшим чернобыльцам
К первой категории относятся так называемые блочные общежития, в которых в распоряжении жильца имеются комнаты, санузел и кухня (К2 равен 1). Вторая категория — в блоке имеются комнаты, санузел, а кухня общая на этаже (К2 — 0,9). Если кухни, санузлы и душевые в общем пользовании, то общежитие относится к третьей категории с коэффициентом К2 (0,8). Таким образом, плата за пользование жильем в общежитиях государственного жилфонда составляет 1,91; 1,72 и 1,53 рубля за квадратный метр в зависимости от категории. Жильцы пользуются правом на социальные льготы, предусмотренные для многодетных семей, пенсионеров и инвалидов, а также имеют право на предоставление безналичных жилищных субсидий.
Необходимо встать на учет в женской консультации в срок до 12 недель. Далее, когда наступает 30 неделя беременности-получить листок нетрудоспособности по беременности. Пойти в свою организацию и написать заявление о предоставлении отпуска по беременности и родам и приложить к нему листок временной нетрудоспособности, выданный организацией здравоохранения. Больше ничего делать не надо.
Вместе с правом на увеличенный декретный отпуск женщинам, проживающим в зоне с правом на отселение, дается право на оздоровительные мероприятия за пределами загрязненной территории. Но при этом оздоровление будущая мама будет проходить за свой счет – компенсация затрат на санаторные и медицинские услуги не законом предусмотрена.
Сумма пособия рассчитывается исходя из размеров прошлых з/п и сумм отчислений в ФСЗН. Нужно свой среднедневной заработок за последние 6 месяцев умножить на количество дней выданного вам декретного отпуска. Стоит отметить, что периоды временной нетрудоспособности и периоды освобождения по трудовым и социальным отпускам не включаются в число дней, на которые делится среднедневной заработок для расчета пособия.
Чернобыльская зона – это особая территория на постсоветском пространстве, где в результате техногенной катастрофы ухудшилось экологическое, экономическое и социальное положение людей. Такая ситуация требует особого внимания со стороны государства. Поэтому «чернобыльцам» предоставляются различные виды льгот и пособий. Например, при выходе в декретный отпуск сумма выплат превышает пособия в других регионах в 2 раза.
Декретные выплаты в чернобыльской зоне: особенности назначения и рассчетов
Это же правило распространяется и на лиц без регистрации (оформить пособие на детей можно только по месту постоянной или временной регсистрации). В данном случае не имеет принципиального значения, проживает ли в «чернобыльской» зоне человек на постоянной или на временной основе, важна только дата регистрации.
выплата пособия по временной нетрудоспособности в случае ухода за больным ребенком в возрасте до 15 лет за весь период амбулаторного лечения или совместного пребывания с ребенком в стационарном лечебно-профилактическом учреждении в размере 100 процентов среднего заработка, учитываемого при начислении страховых взносов на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством в Фонд социального страхования Российской Федерации, независимо от продолжительности страхового стажа;
- работодателю предоставляются:
- лист нетрудоспособности, связанный с беременностью и родами;
- справка о постановке на медучет на ранних сроках;
- свидетельство малыша о появлении на свет;
- в соцзащиту нужно дополнительно принести:
- трудовую книжку;
- справку из центра занятости о том, что пособие по безработице не начисляется;
- копии паспорта и СНИЛСа.