Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Процедура аренды земельного участка с последующим выкупом у администрации». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Возможностей арендовать землю у большинства желающих обзавестись таким наделом две: либо с последующим выкупом участка, либо без него. В чем заключается разница, а в чем сходство между двумя договорами?
Не все заявки от потенциальных арендаторов оказываются одобренными. Обычно их рассматривают в течение 14 дней, после чего дают согласование либо отказ.
Распространённые причины отрицательного ответа:
- некорректно составленная схема;
- заявку уже подал другой претендент;
- земля относится к природоохранной территории;
- заявитель не состоит в СНТ или ОНТ, к которым относится запрашиваемый участок — например, он отказался от членства в предыдущий срок аренды, не желая платить взносы;
- выявлены расхождения с градостроительным планом или нарушены требования к границам — выход за пределы населённого пункта или попадание на земли лесничества;
- цель использования не совпадает с назначением надела;
- выявлен резерв для нужд государства или муниципалитета;
- есть ограничения по обороту или полное изъятие из оборота.
Отличия договора аренды земли с правом выкупа от лизинга
Гражданский кодекс в видах аренды содержит также договор финансовой аренды или лизинга земли. Его часто противопоставляют договору аренды земельного участка с выкупом, однако между ними есть ряд существенных различий.
| Аренда земельного участка с правом выкупа | Лизинг с правом выкупа |
| Право собственности у арендодателя на землю уже существует на момент заключения договора. | У лизингодателя нет права собственности на объект лизинга на момент заключения договора. |
| Ответственность за недостатки земельного участка лежит на арендодателе. | Ответственность за недостатки земельного участка лежит на третьем лице — продавце. |
| Спорные отношения решаются только между арендатором и арендодателем, это помогает уладить их быстрее, ввиду того, что стороны всего две. | Споры, исходящие из договора лизинга, в большинстве случаев требуют участия трех лиц – лизингодателя, лизингополучателя и продавца. Таким образом, трем субъектам сложнее прийти к консенсусу, что влияет на сроки разрешения спора. |
Недостатки аренды участка, находящегося в муниципальной или государственной собственности
При таком большом количестве плюсов возникает вопрос: а есть ли минусы? Они действительно существуют. Во-первых, сама ст.39.1 «Земельного кодекса» сформулирована так, что вызывает много вопросов. В ней много оговорок, разобраться в которых вне конкретной ситуации нелегко. Во-вторых, Кодекс содержит пространство для злоупотреблений и коррупции.
Например, участок может предоставляться как в собственность бесплатно, бессрочное пользование, так и в аренду. Формат сотрудничества определяет местный орган. И, думается, одним людям будут хорошие условия, а другим – похуже. В ст.39.6 Кодекса перечислены ситуации, когда участок предоставляется в аренду с торгов или без них. И здесь в число игроков, вольных распоряжаться ресурсами, помимо местной власти вступают Президент и Правительство.
Именно отсутствие бесспорного и логичного алгоритма выделения земли – главный недостаток сотрудничества. Кроме того, арендатор имеет низкую защиту перед возможным изъятием собственности.
В общем, принимая землю в аренду, нужно очень внимательно вычитать договор, а в дальнейшем – не терять времени при регистрации возведённой недвижимости. И надеяться на то, что кусок земли не станет нужнее другому человеку (юридическому лицу).
Обратите внимание! При нецелевом использовании предмета аренды, договор может быть расторгнут досрочно. Поэтому если решается вопрос об изъятии участка, стоит быть кристально чистым в его использовании. Иначе можно остаться без компенсации.
Ограничения на использование арендной земли
Действующее законодательство установило ряд ограничений на аренду участков земли. Ограничения вытекают из конкретных причин, при которых взять в аренду участок земли не получится:
- Не конкретизированы границы участка и необходимо время для их формирования в полном объеме;
- В аукционе выразили желание принять участие менее 2 человек;
- Надел не числится в базе как собственность муниципалитета или государства;
- Отсутствует точная информация о подключении к тех.сетям;
- Отсутствует разрешение использовать землю либо цель, отмеченная в заявлении, не соответствует действительности;
- На участке имеются незавершенные объекты строительства, принадлежащие на праве собственности третьему лицу;
- Изъят или ограничен к обороту земельный надел;
- Надел ранее числился для целей муниципалитета или государства;
- Участок граничит с площадями, ранее включенными в договор о развитии или освоении;
- У участка статус земель общего пользования либо таковой граничит с ним;
- В отношении участка уже имеется действующее решение о предварительном согласии на предоставление третьему лицу;
- На наделе запланировано возведение строения по одной из государственных программ;
- Надел предназначен для формирования значимых объектов на федеральном, региональном или местном уровне.
Порядок выкупа земли из аренды в собственность
Выкуп земли из аренды в собственность представляет собой процедуру, которая позволяет арендатору получить право собственности на арендуемый участок земли. Следующий порядок этой процедуры:
- Арендатор должен ознакомиться с законами, регулирующими процедуру выкупа земельных участков в Российской Федерации.
- Он должен узнать условия аренды и выяснить, есть ли возможность выкупа земли по льготной ставке или с иными преимуществами.
- При наличии желания арендатор может обратиться к земельной администрации с запросом о выкупе земли.
- После обращения арендатору будет предоставлена инструкция и список документов, необходимых для проведения процедуры выкупа земли.
- Арендатор должен предоставить все необходимые документы, подтверждающие его право на арендованную землю и право на выкуп этой земли.
- После проверки предоставленных документов и выполнения всех условий арендатор может получить право собственности на арендуемый участок земли.
- Завершением процесса выкупа является оформление права собственности на землю и получение документов, подтверждающих это право.
Следует отметить, что не все арендаторы могут претендовать на выкуп земли из аренды в собственность. Такая возможность доступна гражданам, которые арендуют землю для индивидуального жилищного строительства, садоводства, дачного хозяйства или небольших фермерских хозяйств.
Выкуп земли из аренды в собственность предоставляет ряд преимуществ. Во-первых, это приобретение права собственности на участок земли, что позволяет свободно владеть им и распоряжаться по своему усмотрению. Во-вторых, после приобретения земли в собственность, арендатор получает возможность взять землю в ипотеку или использовать ее как залог при получении банковского кредита.
Таким образом, выкуп земли из аренды в собственность является важным шагом при приобретении земельного участка. Следуя пошаговой инструкции и соблюдая условия, регулирующие процедуру выкупа земли, арендатор может получить право собственности на арендованную землю.
В стоимость включается не только цена на сам надел, но и расходы дополнительного назначения. Если на участке размещены постройки, это нужно учесть при определении цены. Когда земля пуста, цена увеличивается в связи с необходимостью проведения аукциона. В некоторых ситуациях возникает необходимость оплаты услуг нотариального плана. Когда арендатор желает воспользоваться услугами посредника, это также станет дополнительным плюсом к стоимости.
ВАЖНО !!! Если вся документация имеется и с ней нет проблем, то цена будет складываться из цены надела и суммы госпошлины. Если выкуп осуществляется без торгов – Закон указывает, что стоимость не может превышать сумму, отраженную в кадастре. Если покупает территорию тот, кто построил на ней дом, стоимость не будет более 60% от того, что прописано в кадастре.
Размер минимальной ставки равен 2,5 процентам. В разных регионах стоимость наделов разнится. Длительность аренды не может составлять более 49 лет. Это ограничение отражено в правовых актах.
Порядок подготовки объекта, арендованного более 5 лет назад, включает:
- Межевание. Срок действия кадастровой документации составляет 5 лет. Если договор был заключен ранее, то арендатор должен обновить документацию. Результатом проведения межевания станет составление кадастрового паспорта.
- Постановка участка на кадастровый учет. Данное действие необходимо, если объект ранее не фигурировал в реестре. Документация о межевании и кадастровый паспорт предоставляются в МФЦ.
- Получить разрешение на совершение сделки от органа местного самоуправления. Для этого в отдел земельных и имущественных отношений подается заявление о выкупе и кадастровая документация.
- Получив одобрение, необходимо оформить сделку и оплатить стоимость объекта.
- Зарегистрировать право собственности на земельный надел.
Право на осуществление выкупа
Для осуществления процедуры выкупа земельного участка в личную собственность действующее законодательство предусматривает следующие требования:
- Возведение на арендованном участке жилого дома с незавершённым строительством;
- Получение земли для временного использования при ведении сельскохозяйственной деятельности;
- Использование земельного участка для комплексного освоения.
Статья 39 ЗК РФ предусматривает выкуп земельного участка по условию фиксированной стоимости в сравнении с проведением аукциона.
Осуществление процедуры обязательно при выполнении таких условий:
- Срок аренды составляет не менее 3 лет;
- Приобретение возможно при условии наличия подписанного арендного договора;
- Наличие на указанной территории недвижимых объектов;
- Обязательное продление соглашения минимум за 24 часа до окончания действия договора.
Законодательство обязывает чиновников раздавать участки
Основной документ, который регулирует отношения в сфере аренды государственных участков, — Земельный кодекс РФ. Оформить землю в аренду под силу даже обычному гражданину, если тот обладает достаточной целеустремлённостью.
Процедура стала значительно проще по двум причинам. Во-первых, за последние годы наработана серьёзная судебная практика. Во-вторых, в ранее действующее законодательство в марте 2015 года внесены существенные изменения.
С того времени предоставление свободных земельных участков в долгосрочную аренду, в том числе на срок до 49 лет, стало обязанностью государственных и муниципальных органов власти.
Но никто не гарантирует того, что приглянувшийся участок достанется заявителю. По общему правилу перед заключением договора необходимо проведение торгов.
Право на использование земли получает тот, кто предложит более высокую арендную плату.
Впрочем, существует ряд исключений, при которых договор аренды на земельный участок заключается без проведения аукциона. В частности, без аукциона земля предоставляется:
- некоторым категориям льготников;
- собственникам строений на участке;
- под крестьянско-фермерское хозяйство;
- под строительство жилого дома и личное подсобное хозяйство;
- под огород;
- взамен изымаемого государством участка.
Изменениями от 1 марта 2016 года также установлены максимальные сроки аренды в зависимости от цели использования территории. Например, срок аренды земли под строительство жилого дома или ведения подсобного хозяйства составляет 20 лет.
Договор аренды с правом выкупа. Образец и бланк 2023 года
Одним из видов арендных соглашений является договор аренды с последующим правом выкупа. По такой сделке Арендодатель передает право пользования каким-либо имуществом Арендатору на определенное время за оговоренную плату. Главная особенность такой сделки – возможность Арендатора по истечении действия договора выкупить арендуемое имущество.
ФАЙЛЫ
Скачать пустой бланк договора аренды с правом выкупа .docxСкачать образец договора аренды с правом выкупа .docx
Субъектами по такому соглашению могут выступать как физические, так и юридические лица.
Данная сделка является смешанным договором и включает в себя элементы аренды и купли-продажи.
Ниже, на примере договора аренды здания с последующим правом выкупа, мы рассмотрим, как правильно оформлять такой документ, и на какие нюансы стоит обратить внимание при его составлении.
Структура и особенности договора аренды
После победы в аукционе или получения положительного ответа из администрации следует подписание договора аренды земельного участка на 49 лет. Несмотря на кажущуюся формальность, этот пункт требует повышенного внимания. Практика показывает, что в договор могут быть вписаны условия, которые снижают выгодность аренды.
Условия эксплуатации во многом зависят от категории земель. Например, ограничения накладываются на использование участков, расположенных на берегах водоёмов. Арендатору запрещено устанавливать любые ограждения и препятствовать доступу людей к воде.
Договора аренды муниципальных земель является типовым и имеет следующую структуру:
- предмет договора;
- обременения земельного участка;
- ограничения в использовании земельного участка;
- срок договора;
- арендная плата;
- права и обязанности сторон;
- изменение и прекращение договора;
- ответственность сторон;
- заключительные положения;
- адреса, банковские реквизиты сторон.
Типовый образец договора аренды земельного участка можно скачать здесь.
Особое внимание уделите описанию предмета договора. Ошибки и неточности, из-за которых невозможно идентифицировать земельный участок, являются основанием для признания договора недействительным. В документе указываются данные кадастрового паспорта, координаты участка, его площадь и наличие/отсутствие построек.
Долгосрочный договор аренды земельного участка подлежит обязательной регистрации в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество.
Причины отклонения заявки
Отказать в передаче арендуемого имущества в частную собственность могут по следующим причинам:
- имущество находится в обременении;
- основания для регистрации права собственности отсутствуют;
- данные, представленные в документах, не соответствуют действительности;
- фактически имущество находится в государственной собственности, однако этот факт не отражен документально;
- выполнен перевод участка в резерв для государственных целей;
- предоставлен неполный пакет документации.
Если причину отказа можно устранить, допустимо повторное обращение в уполномоченный орган.
Существуют территории, перевод которых в частную собственность невозможен даже при внесении оплаты. В статье 27 Земельного кодекса РФ говорится, что граждане не могут владеть имуществом, выведенным из оборота. Аналогичное правило действует и в отношении юридических лиц. В категорию включают следующие объекты недвижимости:
- земли, входящие в состав лесного фонда или переданные под госнужды;
- территории, входящие в перечень общего пользования;
- особо охраняемые объекты;
- имущество, переданное вооруженным силам.
Если планируемое использование и предназначение земли не совпадают, имущество также не передадут.
Варианты аренды земли
Существует несколько вариантов получения права на заключение договора аренды:
- Торги. Важным условием проведения торгов является наличие претендентов на надел в количестве не менее двух. Право заключения договора аренды получит победитель торгов, который предложит большую арендную плату. Информацию о проводимом аукционе местной властью можно узнать в территориальных СМИ (районная газета) либо на сайте администрации минимум за 30 дней до дня проведения. Участники должны подать заявления с документами не позднее, чем за 5 дней до заявленного срока проведения аукциона.
- Без торгов. Такой вариант получения участка возможен, когда торги фактически не состоялись, т.е. с заявлением об участии обратился лишь один гражданин. Без торгов предусмотрен порядок предоставления земли льготным категориям (преподаватели школ и дошкольных учреждений, сотрудники мед. учреждений, лица, ведущие сельское хозяйство) на бесплатной основе. Эти категории могут также арендовать наделы, которые некогда предназначались для сельхоз. целей, целей муниципалитета. В таком случае максимальная сумма аренды ограничена величиной земельного налога на соответствующий надел.
Аренда земли у государства под строительство
Зачастую целью аренды государственной земли является строительство объектов недвижимости. При этом законодатель определил первоочередное право на аренду собственникам, имеющим на участке какие-либо строения.
Строительство на государственной земле с согласованием работ с органами власти включает следующие этапы:
— поиск подходящего участка;
— уведомление муниципалитета о строительстве и получение согласия от него;
— проведение кадастровых работ (за счет подрядчика);
— регистрация участка в качестве кадастрового объекта;
— подписание договора аренды (если прямо не оговорен срок, то аренда оформляется на срок работ по возведению объекта).
Если срок аренды истек, а здание до конца не построено, арендатор теряет первоочередное право на землю. Кроме того, местная администрация может выступить за расторжение имеющегося договора и не продлевать его.
Аренда участка земли у государства с согласованием предполагает возможность выкупа объекта и оформление его в собственность. Конечно, это не касается особых наделов, например, заповедных или стратегических зон, земли общего пользования.
Гораздо реже, но все же встречается строительство объектов недвижимости на земле муниципалитета без согласования. Здесь обязательно проводится аукцион.