Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Срок давности по исполнительному производству судебных приставов по долгам за ЖКХ». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Судебные приставы начинают взыскивать с должника сумму задолженности после того, как им поступает исполнительный лист. После этого, в соответствии с Законом «Об исполнительном производстве», судебные приставы открывают исполнительное производство по делу о взыскании долгов — согласно статье 36, все требования должны быть исполнены в течение двух месяцев со дня вынесения решения судом и открытия производства.
Методы погашения долгов по коммунальным услугам
- Рассрочка. Должнику необходимо обратиться в организацию, перед которой у него накопился долг и запросить информацию о размере задолженности и правильности ее начисления. Если долг начислен правильно, то должник имеет право попросить рассрочку для погашения долга. В этом случае ему необходимо обратиться с заявлением в управляющую компанию или напрямую к поставщику ресурса;
- Отсрочка. Если средств на погашения долга нет, можно обратиться в управляющую компанию и попросить отложить выплату задолженности на какой-то период;
- Субсидия на оплату жилищно-коммунальных услуг. Она выплачивается, если расходы на ЖКХ превышают определенную сумму дохода семьи. Те, кто получают субсидию, должны каждые полгода подтверждать уровень дохода.
В какой срок нужно получить
Никаких временных рамок для этого не установлено. Главное — уложиться в основной срок. Он составляет три года. Именно в этот период настоятельно рекомендуется сходить к приставу и подать заявление о возбуждении производства.
Но этому должен предшествовать визит в судебную канцелярию для подачи заявления. Допускается составить его в свободной форме. Требуется лишь, чтобы в тексте было сформулировано основное требование. Также в нем следует отразить:
- Данные заявителя, его адрес
- Реквизиты спора, который разрешал суд
- Дату принятия решения
- Информацию об ответчике
- Просьбу о выдаче документа
- Дату составления и подпись.
А если пристав не сможет взыскать долг?
Бывает же такое, человек «гол как сокол». Деньгами на располагает, работы нет, сидит на шее у родственников, например, у родителей. Ну что с него можно взять? В таких случаях через какое время приставы закрывают дело? Конкретных временных рамок не существует. Пристав вправе прекратить дело и возвратить все документы взыскателю. Но перед этим он должен осуществить все возможные мероприятия в отношении гражданина-должника.
Документ, по которому деньги так и не взысканы или взысканы только частично, отправляется взыскателю, если у должника нет никакого имущества, а все усилия судебного исполнителя по истребованию денег не имели результата.
В частности, он обязан направить всевозможные запросы в банки, государственные органы, чтобы выяснить, имеется ли во владении гражданина, какое-либо имущество. Проверяет банки на предмет наличия банковских счетов. Если все проведенные мероприятия результата не дали, а дохода, с которого можно удерживать деньги, нет, он составляет специальный документ.
Это акт о невозможности взыскания. Одновременно с ним готовится постановление об окончании производства. Это будет основанием для возврата документов взыскателю и закрытия дела. Казалось бы, на этом может быть поставлена точка, должник может радоваться по поводу освобождения от денежной кабалы.
Но нет, у взыскателя ведь тоже есть права:
- Во-первых, он может обжаловать все эти действия в суде.
- Во-вторых, по истечении некоторого времени он может опять обратиться к приставу. Пристав обязан будет все возобновить.
Выходом из такого замкнутого круга для должника может быть внесудебное банкротство. Но это тема уже не вписывается в текущую публикацию. О ней будет рассказано в другой статье.
Порядок взыскания задолженности по коммунальным платежам
- УК информирует гражданина о долге заказным письмом или доставляет домой под расписку, если он не вносил оплату более 2-х месяцев.
- При отсутствии платежей более 3-х месяцев, УК или поставщик производит расчет пеней по задолженности за ЖКХ — на основную сумму по ставке рефинансирования ЦБ РФ 1/300 за каждый день просрочки в первые 90 дней и 1/130 — за каждый последующий день до дня погашения.
- УК направляет официальную претензию должнику, заключает соглашение по погашению задолженности по коммунальным платежам с графиком оплаты.
- Если долги остались, поставщик ограничивает поступление ресурсов на 1 месяц. После оплаты счетов за квартиру, подача услуг возобновляется в течение 2-х дней.
- Досудебное разбирательство по взысканию задолженности за коммунальные услуги возможно с участием посредников — граждан, лично не заинтересованных в решении проблемы.
- В соответствии с ФЗ N 230 УК или поставщик может передать задолженность коллекторам до суда с начала ее возникновения.
- Взыскание задолженности за квартплату осуществляется через суд общей юрисдикции, если не удалось решить проблему конструктивным способом.
Управляющей компании. Для УК и ТСЖ разработана автоматизированная система работы с должниками по взысканию задолженности. С ее помощью можно быстро получать информацию о долгах, автоматически информировать собственников о сумме долга, формировать нужные документы, контролировать иски в судебных инстанциях.
Собственнику жилья. Гражданин может проверить долг через лицевой счет в платежном документе, по адресу в УК, через госуслуги, мобильное приложение. Сервис автоматизированной системы учета позволяет собственникам своевременно узнавать о сумме задолженности, аварийных отключениях, участвовать в электронных голосованиях жильцов, оплачивать услуги. Чтобы воспользоваться услугой, заполните форму с данными УК — и мы свяжемся с ней и предложим программу для расчета коммуналки.
Как приставы ведут производство по долгам за ЖКУ
На основе вступившего в силу решения суда будет изготовлен исполнительный лист, и работу по нему начнет служба судебных приставов. Вместо исполнительного листа в отдел ФССП может быть направлен и судебный приказ. Как бы то ни было, исполнитель возбудит производство, о чем обязательно уведомит кредитора (ТСЖ, УК или поставщика услуг) и самого неплательщика.
Последнему предложат оплатить судебную задолженность по квартплате в течение 5 дней со дня получения постановления ФССП о возбуждении исполнительного дела. По прошествии этого срока пристав получит право на взыскание исполнительского сбора (который составляет 7% от суммы, подлежащей погашению, но не меньше 1000 рублей).
В каких случаях прерывается срок в исполнительном производстве?
Остановить исполнительное производство при актуальных сроках способны разнообразные факторы. Наиболее часто прерывание срока исполнения происходит по следующим причинам:
- Все пункты исполнительного производства полноценно удовлетворены. К примеру, должник досрочно вернул кредитору весь долг.
- По отношении к должнику введена процедура банкротства.
- Лицо, обязанное исполнить требование, не может этого сделать по объективным причинам: тяжелая болезнь, смерть, длительный выезд за границу, прохождение службы в Российской армии и т.д.
- Суд обязал пристава отсрочить исполнение требования на определенное время.
- Пристав воспользовался своим законным правом и отложил исполнение всего производства на срок до 10 дней.
- Исполнительное производство было приостановлено по ходатайству взыскателя.
- Приостановка после удовлетворения жалобы на действие (бездействие) пристава.
- Приостановка на время розыска должника либо его имущества.
- Взыскатель своими действиями сам препятствует реализации требований исполнительного документа, и пристав приостанавливает дело.
Важной особенностью остановки исполнительного производства является автоматическая приостановка всех неистекших сроков исполнения (ФЗ № 229-ФЗ ст. 19). Более наглядно это можно показать на следующем примере: судебный пристав вручает исполнительный лист, обязующий должника в течение 30 дней совершить какое-либо действие (вернуть долг, передать имущество), а через 3 дня исполнительное производство приостанавливается по ходатайству кредитора. При возобновлении процедуры, у должника будет 27 дней на совершения действия, так как срок исполнения действия «замер» на 3-ем дне.
Что такое срок исковой давности по оплате ЖКХ
СИД — установленный законом период, когда УК или РСО могут обратиться в суд за защитой нарушенных прав и взыскать долг по коммунальным платежам с пеней.
По искам об истребовании задолженности судами применяется общий СИД — три года.
Окончание этого промежутка не препятствует рассмотрению дела. Суд отказывает в удовлетворении, если ответчик заявит ходатайство об учете просрочки.
Восстановить данный срок взыскатель — юридическое лицо не может.
Внимание! СИД применяется и в отношении пени, рассчитанной с момента неисполнения основного обязательства до его возмещения в пределах трехлетнего отрезка времени, предъявленного к центральному нарушению.
Таким образом, если долг по коммунальным платежам просрочен, то неустойка недействительна.
Срок давности по кредитной задолженности у приставов
Одним из самых длительных исполнительных производств, с точки зрения периода взыскания, являются недоимки по кредитным платежам. Многие из таких должников намеренно уклоняются от оплаты задолженности, скрываясь от судебного пристава и утаивая имеющееся имущество, иные – вообще не считают необходимым оплачивать задолженность за пределами срока действия кредитного договора, третьи – полагают, что при пропуске приставом установленного двухмесячного срока долг взысканию не подлежит.
На самом деле, кредитная задолженность по исполнительному листу, как, впрочем, и практически любая другая задолженность, взысканная в судебном порядке, может находится на исполнении сколько угодно долго. Даже если исполнительное производство по каким-либо причинам окончено без исполнения, взыскатель вправе предъявить исполнительный лист повторно и взыскание продолжиться вновь. Так может происходить неоднократное число раз в течение всей жизни должника.
Единственным исключением в данном случае может являться пропуск взыскателем без уважительных причин срока для предъявления исполнительного документа к исполнению. В этом случае по истечении трех лет с даты вступления решения суда в законную силу, задолженность взысканию не подлежит.
Как долго сведения о долгах находятся на сайте ФССП России
ФССП России ведет банк данных исполнительных производств. Этот ресурс доступен на официальном сайт судебных приставов. В нем находятся все исполнительные производства, подлежащие исполнению, т.е. задолженность по которым не оплачена, а также те исполнительные производства, которые не были исполнены по причине отсутствия у должников имущества, или должники по которым не были найдены.
Сведения о неоконченных исполнительных производствах сохраняются на сайте до их исполнения, а исполнительные производства, исполнение по которым не произведено и исполнительные документы возвращены взыскателю в связи с невозможностью исполнения, находятся в банке данных на протяжении трех лет. Таким образом, сколько времени висит долг на сайте у судебных приставов, зависит напрямую от активности должника, его готовности погашать задолженность и от способа окончания исполнительного производства.
По рассматриваемому вопросу можно сделать следующие выводы:
- законом установлен двухмесячный срок ведения исполнительного производства;
- если двухмесячный срок не пресекателен, то за его пределами пристав может продолжать совершать действия, направленные на взыскание долга;
- для административных штрафов срок давности взыскания составляет два года;
- для остальных категорий исполнительных документов срок взыскания не ограничен;
- постановления судебного пристава действуют столько, сколько необходимо для их исполнения;
- если задолженность не взыскана, сведения о ней будут находится в банке данных исполнительных производств и доступны всем заинтересованным лицам.
Законные основания для закрытия и возобновления производства
Пропуск срока является далеко не единственным основанием для окончания, прекращения или приостановления дела в ФССП. Вернуть лист или приказ, окончить производство специалист может по причинам, указанным в ст. 46 Закона № 229-ФЗ:
- если соответствующее заявление подал сам взыскатель (в этом случае в срок давности войдет все время ведения дела);
- если невозможно исполнить предписание суда, установить адрес должника, местонахождение имущественных активов;
- если у обязанного лица нет имущества, а все иные меры воздействия не принести результата;
- если взыскатель своими действиями препятствует исполнению, либо отказался принять нереализованное имущество.
Во всех перечисленных случаях взыскатель, получивший обратно лист или приказ, сможет повторно их предъявить по истечении 6 месяцев, либо при получении сведений об изменении имущественного положения должника.
Уважительные причины невыплаты долгов по ЖКХ
Ситуации в жизни бывают разные. Одни не платят за «коммуналку» намеренно, другие – из-за финансовых трудностей, третьи – из-за недовольства работой коммунальных служб.
Согласно Жилищному кодексу, оплачивать квитанции за ЖКУ следует в указанные в договоре сроки (обычно не позднее 10 или 25 числа). Критичным считается, если гражданин не платил за ЖКХ два или более месяца подряд. После этого УК имеет право принять определенные меры, например, подавать свет по часам или «отрубить» газоснабжение.
При наличии уважительных причин должнику лучше обратиться в УК с письменной просьбой о предоставлении отсрочки от накопленного долга и текущих платежей.
Согласно п. 38 Постановления Верховного Суда РФ N14 от 02.07.2009, уважительными могут считаться следующие причины:
- Продолжительная болезнь;
- Задержки зарплаты/пенсии;
- Увольнение с работы/сокращение;
- Невозможность трудоустроиться, несмотря на предпринятые попытки;
- Наличие в семье детей до 18 лет, инвалидов и т.д.
Отсрочка не означает списание долгов. После установленной даты долги за квартиру все же придется отдать. Условия отсрочки или рассрочки обсуждаются с УК индивидуально. После подписания договора квартиру должника не будут отключать от ресурсов.
Еще один способ уменьшить платежи за квартиру – получить субсидии на оплату ЖКХ (не путать со льготами). Субсидия – это частичная компенсация расходов семьи на ЖКУ из бюджета.
Субсидии на ЖКХ можно получить при соблюдении двух условий:
- семья проживает в собственной квартире, жилищном кооперативе, муниципальном или арендованным у частников жилье;
- семья тратит на ЖКХ больше 22% от месячного дохода (в некоторых областях этот уровень еще ниже – от 5-10%).
Как избавиться от долгов по ЖКХ?
Если долг за квартиру накопился из-за неправильных расчетов, обратитесь в свою УК для проведения сверки. Возможно, Вы попали в список должников из-за банальной ошибки или неточности в расчетах. Если организация не согласна с Вашими расчетами и настаивает на своем, придется решать проблему через жилищную инспекцию или суд.
Бывают ситуации, когда гражданин не знал о своем долге или не согласен с его размером, и вдруг узнает, что задолженность будут списывать в принудительном порядке. В таком случае попробуйте добиться отмены судебного решения.
Если Вы испытываете проблемы с деньгами, попробуйте договориться с УК об отсрочке или рассрочке долга. Чаще всего, организации идут навстречу должникам и разрешают вносить платежи посильными частями в течение определенного срока. Чтобы получить рассрочку, обратитесь в управляющую компанию с заявлением. Помните, что предоставление рассрочки не освобождает лицо от уплаты ежемесячных платежек.
Если возможности платить нет из-за временных финансовых трудностей, попробуйте попросить «коммунальные каникулы» ─ отсрочку с последующем погашением долга в один прием или частями. Решение о предоставлении каникул зависит от доброй воли руководителя УК.
Если у Вас есть право на получение льгот на ЖКУ, их нужно оформить. Так, Вы сможете сократить платеж по квитанции на 10-50%. Льготы предоставляются ветеранам боевых действий, инвалидам войны, педагогам и администрации сельских школ, инвалидам I, II и III группы и другим категориям граждан. Кроме того, некоторые регионы выделяют льготы для многодетных семей, ветеранов труда, пенсионеров, детей-сирот и др.
Возможные действия УК и ТСЖ при образовании задолженности
Существует 5 способов взыскания задолженности управляющей компании от должника:
- Превентивные меры, то есть профилактические работы для недопущения возникновения долгов. Например: последствия, следующие за неуплату;
- Досудебное взыскание — меры досудебного взыскания, которые могут оказать помощь в возврате долга. Например: беседы с должниками, общее собрание собственников;
- Взыскание через суд — взыскание задолженности в судебном порядке;
- Обеспечение исполнения судебного акта о взыскании;
- Банкротство физических лиц, то есть возможность погасить задолженность посредству своего имущества.
Помимо вправляющей компании, на погашение вашего долга влиять и товарищество собственников жилья. Оно может:
- Разместить список должников на всеобщее обозрение;
- Согласно постановлению правительства РФ 354 ТСЖ вправе ограничить должника в пользовании коммунальными услугами;
- Подать исковое заявление в суд с целью взыскания задолженности;
- Начислять пени.