Лицензирование предрейсовых медосмотров водителей. Оборудование для оснащения и лицензирования кабинета медицинского осмотра

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Лицензирование предрейсовых медосмотров водителей. Оборудование для оснащения и лицензирования кабинета медицинского осмотра». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

Для того, чтобы получить лицензию на проведение предрейсовых медицинских осмотров водителей, необходимо оснастить кабинет осмотров в соответствии с требованиями законодательства. Организация проведения предрейсовых медицинских осмотров водителей, в том числе стандарт оснащения кабинетов, регламентированы Приложением №2 к Письму Минздрава РФ от 21.08.2003 № 2510/9468-03-32 “О предрейсовых медицинских осмотрах водителей транспортных средств”.

Как проходит предрейсовый медосмотр?

Порядок проведения медицинских освидетельствований регламентируется:

• Приказом Министерства здравоохранения РФ от 15 декабря 2014 г. № 835н «Об утверждении Порядка проведения предсменных, предрейсовых и послесменных, послерейсовых медицинских осмотров»;
• ст. 213 Трудового кодекса РФ;
• федеральным законом от 10 декабря 1995 г. № 196-ФЗ;
• письмом Минздрава РФ от 21 августа 2003 г. № 2510/9468-03-32.

Закон допускает 2 формата проведения процедуры:

силами работодателя

в медучреждении

Крупные предприятия самостоятельно организуют предрейсовые медосмотры: оснащают кабинет, закупают необходимое оборудование и инструменты, принимают в штат работников с медицинским образованием (заместителя генерального директора по медицинской части и медсестру или фельдшера). После этого компании оформляют лицензию, дающую право на проведение медосмотров.

Такой вариант предпочтителен для представителей малого и среднего бизнеса. Работодатель заключает договор на проведение медосмотров с лицензированной медицинской организацией. Некоторые учреждения проводят медосмотры на территории заказчика, привозя с собой необходимое оборудование. Однако большинство проводят медицинское освидетельствование в собственных помещениях. Задача работодателя — организовать доставку сотрудников.

Список документов, необходимых для лицензирования деятельности по проведению медицинских осмотров водителей, включает в себя:

1. Заявление в установленной законодательством форме.
2. Сведения о наименовании и адресах организации, учредительные документы организации, свидетельство о государственной регистрации, свидетельство о постановке на учет в ФНС, ИНН организации или ИП, выписка из ЕГРЮЛ или ЕГРИП.
3. Документы, подтверждающие наличие зданий, строений, помещений для осуществления деятельности.
4. Документы, подтверждающие наличие, а также регистрацию и сертификацию оборудования и изделий, необходимых для осуществления медицинской деятельности.
5. Заключения санитарно-эпидемиологической экспертизы для здания и помещений.
6. Трудовые соглашения с сотрудниками и документы, подтверждающие их образование, квалификацию, сертификацию/аккредитацию и стаж работы в отрасли.
7. Квитанция об оплате государственной пошлины в размере 7500 рублей.

Порядок получения лицензии в Москве

В соответствии с законодательством РФ срок рассмотрения заявки на получение фармацевтической лицензии Росздравнадзором составляет до 45 дней. Срок выдачи бланка готовой лицензии — 3 рабочих дня после внесения данных о лицензии в государственный реестр. Лицензия на фармацевтическую деятельность не имеет ограничения по сроку действия, но соискателям лицензии важно помнить, что контролирующие органы проводят регулярные плановые — не реже 1 раза в 5 лет и внеплановые — при подозрении на нарушения — проверки.
После получения лицензии может понадобиться ее переоформление или аннулирование. Например, переоформление лицензии при реорганизации займет до 10 рабочих дней.
Внесение изменений в адрес организации или индивидуального предпринимателя занимает до 30 рабочих дней. Внесение изменений в наименование организации или данных паспорта ИП — до 10 рабочих дней.
Предоставление дубликата лицензии производится в течение трех рабочих дней.
Аннулируется лицензия в срок до 5 рабочих дней.
Стоимость вышеперечисленных услуг составляет 750 рублей.
Госпошлина за переоформление лицензии на фармацевтическую деятельность по другим причинам стоит 3500 рублей.

Предрейсовый осмотр – это обязательное медицинское освидетельствование, которое проходят водители перед осуществлением перевозки. Проводить обследование может исключительно специалист, имеющий на руках необходимые сертификаты.

Предрейсовые медосмотры проводятся для того, чтобы не допустить к управлению транспортным средством нетрезвого или больного водителя. Это позволяет:

1. Обеспечить безопасность дорожного движения.
2. Сохранить жизнь водителя и пассажиров.
3. Обеспечить сохранность транспортного средства.
4. Защитить окружающую среду от попадания в нее опасных веществ, перевозимых на автотранспорте.

Лицензирование кабинета предрейсового медицинского осмотра водителей

О том, как получить лицензию на медкабинет, мы писали в соответствующей статье. Перечень требований, предъявляемых к кабинету, используемому для проведения медосмотров, закреплен в п. 4 ч. 2 приложения № 2 к письму № 2510-9468-03-32. В частности, такой кабинет должен состоять не менее чем из двух изолированных помещений, одно из которых используется для проведения осмотров, второе — для отбора биологических проб.

Помещение должно быть оборудовано средством связи, минимальный набор мебели, которой должен быть оснащен кабинет, включает в себя:

• кушетку;
• письменный стол со стульями и настольной лампой;
• одежный шкаф и вешалку для верхней одежды;
• сейф и напольный коврик;
• стол для размещения медицинского оборудования.

Кроме того, в кабинете постоянно должно находиться специализированное медицинское оборудование и расходные материалы к нему в следующем составе:

• прибор для измерения артериального давления — 2 шт.;
• термометр — 3 шт.;
• стетофонендоскоп — 2 шт.;
• алкометр (алкотестер) — 2 шт.;
• экспресс-тесты на наличие в организме алкоголя и наркотических веществ — 2 и 10 шт. соответственно;
• устройство для определения концентрации паров спирта в воздухе, выдыхаемом обследуемым человеком, — 2 шт.;
• медицинские шпатели — 10 шт.;
• сумка, содержащая набор медпрепаратов, необходимых для оказания неотложной медицинской помощи — 1 шт.

Лицензирование деятельности штатного медицинского работника предприятия

Если организация, основным направлением деятельности которой является осуществление перевозок (пассажирских, грузовых или пр.), привлекает к постоянной работе в качестве штатного сотрудника специалиста, имеющего медицинское образование, возникает вопрос: нужно ли лицензировать его деятельность? Ответ на него содержится в постановлении Верховного суда РФ от 15.08.2014 № 18-АД14-29.

В документе суд приводит ссылку на пп. 1.2 и 1.4 приложение № 2 к письму Минздрава РФ «О предрейсовых…» от 21.08.2003 № 2510/9468-03-32, согласно положениям которого эти осмотры проводятся медработниками организаций и учреждений здравоохранения на основании договоров, заключаемых между такими организациями и учреждениями. Медработник при этом должен иметь сертификат, медучреждение — лицензию.

В то же время проводимые до рейсов осмотры, согласно приложению к постановлению Правительства РФ «О лицензировании…» от 16.04.2012 № 291, являются деятельностью, подлежащей обязательному лицензированию. Исходя из этого суд пришел к выводу о том, что штатный работник организации не может проводить медосмотры сотрудников, трудовая деятельность которых выражается в управлении автомобилем, даже при наличии у него необходимого образования и дополнительных сертификатов.

В такой ситуации организация может:

1. Оборудовать собственный медицинский кабинет и получить лицензию на проведение осмотров.
2. Заключить договор с учреждением здравоохранения и привлекать к медосмотрам его работников, исключив медиков из собственного штата.

ПОРЯДОК ПРОВЕДЕНИЯ ПРЕДРЕЙСОВОГО МЕДОСМОТРА

Проведение медицинского освидетельствования водителей происходит в несколько шагов. Это помогает полноценно оценить состояние и самочувствие водителя, удостовериться в его способности управлять вверенным транспортным средством. Порядок проведения осмотра утверждается Министерством здравоохранения Российской Федерации. При очном контакте он проходит следующим образом:

• Озвучивание имеющихся жалоб у пациента: наличие симптомов, связанных с развитием заболеваний, недомогание и т.д.
• Фиксирование медицинским сотрудником анамнеза обследуемого.
• Проведение внешнего осмотра с целью изучения наличия травм, видимых повреждений. В расчет берется состояние слизистых оболочек, движения, походка, общий внешний вид.
• Использование приборов для измерения показателей пульса, температуры и давления.
• Проведение тестирования на присутствие алкоголя.
• Использование экспресс-теста для анализа присутствия наркотических веществ.

Для последнего пункта необходимо заполнение особого протокола, отмечающего все данные, касающиеся тестирования. К ним относится:

• Дата проведения обследования.
• Личные данные обследуемого: ФИО и год рождения.
• Полное название организации.
• Время проведения теста.
• Сведения о сотруднике, проводящем тестирование.
• Информация об используемом тесте: название фирмы-изготовителя, указание продавца, допустимого срока годности, а также серия и номер.
• Прописывается причина проведения тестирования.
• Результат организованного теста.

Заполненный документ медицинский сотрудник заверяет собственной подписью. Обследуемый сотрудник также должен заверить документ, гласящий, что исследование взятой мочи проводилось в его присутствии, а сам работник был уведомлен о результатах.

Требования к кабинету предрейсового медицинского осмотра водителей

Готовя кабинет для предрейсового медосмотра и закупая оборудование сохраняйте акты (технические документы) о характеристиках материалов. Их могут запросить при проведении проверки, как свидетельство соблюдения санитарных норм, соответствующих требуемым стандартам.

Основные стандарты оснащения помещения кабинета предрейсового и послерейсового осмотра для лицензирования:

1. Минимальные габариты помещения для проведения ПМО: 12 м²; высота – 2,6 м; лаборатория + санузел – 6 м².
2. Комбинированное освещение в помещении: большое окно (жалюзи) и электрическое, соответствующее стандартам КЕО.
3. Гладкие моющиеся стены и полы из рекомендуемых материалов, соответствующих техническим и гигиеническим нормам.
4. Комната оборудована кушеткой, офисной мебелью, телефоном, светильниками и прочим оборудованием.

Санитарно-эпидемиологические требования к помещению кабинета СанПиН 2.1.3.2630-10 для проведения предрейсового медицинского осмотра:

• Высота помещений: не менее 2,6 м.
• Общая площадь – 18 м2: кабинет – 12 м2; комната для забора биологических сред, совмещенная с санузлом – 6 м2. Желательно иметь отдельный вход с улицы и комнату ожидания (коридор).
• Освещение искусственное и дневное с соблюдением коэффициента естественного освещения (КЕО).
• Для защиты от слепящего солнечного света и перегрева наличие солнцезащитных козырьков (жалюзи).
• Поверхность стен, полов, потолков гладкая, без шероховатостей и дефектов. Легкодоступная для влажной уборки, включая обработку дезинфицирующими средствами. (Учитывая работу в условиях пандемии желательно использовать ультра-фиолетовые лампы для обеззараживания помещений).
• Покрытие пола: прилегает к основанию; закругленное сечение сопряжение стен и полов; герметические швы; запаянные стыки линолеума.
• Отделка в местах установки раковин: керамическая плитка (влагостойкий материал) – 1,5 м от пола; ширина не менее 20 см с боковых сторон.

Примечание: К помещению предъявляется много требований, которые необходимо выполнить. Сверяйтесь с документом СанПиН в актуальной редакции (нормативы могут меняться).

Общие положения медицинского контроля водителей

Большинство работающих за рулем – люди, которые находятся в зоне постоянного риска. Визуально они здоровы, но в любой момент могут случиться непредвиденные обстоятельства. К примеру, сердечный приступ, который повлечет за собой ряд последствий.

Законом определен срок в течение которого лицензирующий орган должен дать ответ на ваш запрос. Максимально он составляет 45 дней с момента регистрации заявления. В этот период эксперты Росздравнадзора или Здравохранения посетят объект лицензирования и оценят его соответствие нормам и требованиям законодательства.

К медицинским работникам, которые занимаются проверкой водителей перед и после работы на смене или рейса, предъявляются особые требования. Специалисты должны обладать достаточно высокой квалификацией. При проведении процедуры лицензирования необходимо предоставить документы, подтверждающие уровень квалификации медперсонала.

Прежде всего необходимо засвидетельствовать соответствующий уровень руководителя юридического лица или его доверенного представителя. Для этого предоставляются следующие документы:

• документ о высшем медицинском образовании;
• документ, подтверждающий прохождение курсов повышения квалификации;
• копия трудовой с записями о трудовом стаже по специальности сроком не менее пяти лет;
• сертификат о прохождении программы «Организация здравоохранения и общественное здоровье» с учебной нагрузкой не менее 500 часов.

Своевременное выявление у водителей автотранспортных средств физиологических и функциональных отклонений, возникающих при потреблении различных алкогольных и психоактивных веществ, является одной из важнейших задач в обеспечении безопасности дорожного движения.

В соответствии с законодательством РФ срок рассмотрения заявки на получение фармацевтической лицензии Росздравнадзором составляет до 45 дней. Срок выдачи бланка готовой лицензии — 3 рабочих дня после внесения данных о лицензии в государственный реестр.

Полномочиями по лицензированию организаций, занимающихся медицинской деятельностью (в том числе по проведению медосмотров), согласно постановлению Правительства РФ «Об организации…» от 21.11.2011 № 957, обладают Росздравнадзор и его территориальные подразделения. Размер госпошлины за выдачу лицензии составляет 7,5 тыс. руб.

Как получить лицензию на проведение предрейсовых медицинских осмотров

Организация предрейсового медицинского осмотра водителей находится под контролем администрации организации и методическим руководством территориального или ведомственного лечебно-профилактического учреждения.

Самостоятельный сбор документов может занять несколько месяцев. Для сокращения временных издержек необходимо обратиться в специализированную компанию.

Я занимаюсь грузоперевозками по заказам как ФЛ, так и ЮЛ; оформлен как плательщик НПД. Сам себе путевой лист выписать не могу, и в штате нет ни врача, ни механика. И вообще у меня, как самозанятого, не может быть наемных работников. Что ответить инспектору ГИБДД на требование предъявить путевой лист?

Некоторые уверены, что обученного персонала для оформления документа вполне достаточно. Это не так. Основное условие для получения лицензии на проведение медицинской деятельности – соблюдение всех существующих норм и правовых актов.

Вид деятельности медицинские осмотры профилактические выдаются в основном Госучреждениям, т.к. данные медицинские осмотры должны проводиться на бесплатной основе по государственным программам (диспансеризация населения).

Перечень документов для получения лицензии

Начинается процесс лицензирования с предоставления от предпринимателя таких документов:

• Диплом об образовании;
• Квитанция, свидетельствующая об оплате госпошлины;
• Свидетельство, разрешающее вести деятельность в качестве предпринимателя.
• Также следует подготовить:
• Свидетельства ИНН, ОГРН. Можно использовать копии;
• Копия устава организации, заверенная у нотариуса;
• Выписка из ЕГРЮЛ. Обязательно новая, полученная незадолго до отправки документов на получение лицензии;
• Договор об аренде помещения;
• Акт проведенной проверки СЭЗ;
• Личные документы Список включает дипломы, паспорт, сертификаты. Подойдут копии.

Также требуется предоставить диплом о наличии высшего образования. Обязательно по специальности «Лечебное дело». Дополняется пакет бумаг сертификатом врача, разрешающим проводить подобные осмотры. Также должно быть удостоверение, которое подтверждает прохождение специального обучения, связанного с медосмотром водителей. Также по образцу заполняется соответствующая заявка.

Административная ответственность и штрафы за оказанные без разрешения услуги

Медики, равно как и коммерческие или некоммерческие предприятия медицины, не имеющие лицензии, за проведение осмотров водителей служебного транспорта наказываются административными взысканиями, предписанными Кодексом об АП РФ № 14.1, 6.2, 19.20.

Штрафы и санкции выглядят так:

• для оформленных медиков – штраф (30 000 – 50 000 руб.) или запрет на трудоустройство по специальности на 1-3 года;
• неоформленным официально медикам – 500 – 1 000 руб.;
• если предприниматель не зарегистрирован как юридическое лицо – штраф (30 000 – 40 000 руб.) или запрет на оказание услуг до 3 месяцев;
• если предприятие зарегистрировано – штраф (170 000 – 250 000 руб.) или вето на работу до 3 месяцев.

Где купить оборудование для предрейсового медосмотра водителей

Что нужно для дистанционного медосмотра? Первым делом приобрести качественный комплекс удаленного медицинского осмотра. Или заказать услуги телемедицины в формате долгосрочного сотрудничества.

Таких устройств на сегодня зарегистрировано больше десяти. Сколько стоит медицинское оборудование, его главные характеристики и особенности эксплуатации, а также подробную информацию о сертификации можно узнать на сайте изготовителей или у официальных дилеров. Они же занимаются розничной продажей измерительных аппаратов.

Важно!
Как выбрать медицинскую организацию для дистанционных медосмотров? Все актуальные требования 2023 года можно найти в Постановлении Правительства 866.

Некоторые компании предлагают взять медтехнику в долгосрочную аренду, если нет в наличии нужной суммы для покупки оборудования. Цена дистанционного медосмотра водителей преимущественно определяется качеством измерительного комплекса, общим количеством медобследований за период.

Похожие записи:

• Какой штраф за использование магнита на воду
• Социальные льготы для пенсионеров в Московской области в 2024 году
• Льгота по подоходному в 2024 году