Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Заявление в органы опеки( жалоба в 2024 году и попечительства, о проверке условий проживания ребенка». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Причины, которые могут выступать в качестве оснований для подачи жалобы на мать ребенка весьма специфичны, поскольку действия родителей в отношении своих детей в глазах других людей всегда носят оценочный характер. Тем не менее, существуют некоторые пределы, за которые нельзя выходить ни одному родителю и опекуну.
Памятка: Обследование жилищно-бытовых условий кандидата в усыновители — ИСППП
Что читать приёмным родителям о приёмном родительстве? Представляем краткий список книг: 1. Мария Капилина. Психологические проблемы детей, переживших разлуку с семьёй.…Самое тяжёлое […]
Сотрудники служб по семейному устройству детей и специалисты Школ приёмных родителей уделяют большое внимание мотивации кандидатов в усыновители и опекуны как во […]
Как и обещал, реагирую, с юридической точки зрения, на информацию, которую нам дал Росстат. Как выяснилось, у нас тысячи буквально несовершеннолетних матерей, […]
«Психокоррекционная и развивающая работа с детьми»,учебное пособие под редакцией И.В. Дубровиной Существуют определенные поведенческие ориентиры, позволяющие заподозрить нарушение темпа психического развития […]
Порядок проведения обследования органом опеки по Приказу Минпросвещения России от 10.01.2019 N 4
При рассмотрении вопросов опеки и попечительства, особенно связанных с жилищными условиями, органы опеки имеют право провести обследование. Порядок проведения такого обследования подробно регламентирован Приказом Минпросвещения России от 10.01.2019 N 4.
В соответствии с указанным Приказом, обследование может проводиться органом опеки по инициативе самого органа, а также по заявлениям граждан, членов семьи или других заинтересованных лиц. В процессе обследования органом опеки выясняется, что именно подлежит проверке и какие условия должны быть клиенту предоставлены.
Обследование проводится по определенным формам и может включать в себя осмотр жилищных условий, беседы с членами семьи, собеседования с соседями и представителями иных органов и организаций. Заключение об обследовании оформляется в виде акта, который является основанием для принятия соответствующего решения органом опеки и попечительства.
Пример формы заявления о проведении обследования может быть следующим:
- ФИО родителя/законного представителя:
- Адрес места жительства:
- Контактный телефон:
- Описание сути проблемы и просьбы:
Важно отметить, что при проведении обследования органом опеки должны соблюдаться все правовые и этические нормы. Проведение обследования не должно нарушать права и интересы семьи или других заинтересованных лиц, а порядок проведения должен быть документально зафиксирован и соблюден в соответствии с требованиями законодательства России.
Как написать жалобу в органы опеки на мать: образец заявления
Если нет возможности прийти лично в ООП, то можно отправить заказным письмом по почте. В заявлении указываются адрес проживания ребенка, информация о заявителе, доводы касаемо дела, законы, регулирующие данный вопрос, ходатайство по существу (проверить условия проживания, провести беседу, лишить родительских прав и т. п.), контактный телефон для обратной связи. Образец заявления отца, который жалуется на мать их общего ребенка в ООП, представлен ниже.
Родители и официально назначенные опекуны обязаны обеспечивать надлежащий уход детям и заниматься их всесторонним развитием. Если у какого-либо гражданского лица (сотрудники школы, детского сада или просто соседи) имеются основания подозревать родителя или попечителя в несоблюдении прав ребенка, он в праве подать заявление в опеку на мать ребёнка о проведении проверки.
Органы опеки и попечительства (ООП) – государственная исполнительная организация, выполняющая контролирующие функции. С их помощью решаются все вопросы, связанные с нарушением прав несовершеннолетних.
Основания для подачи заявления в органы опеки
Исходя из полномочий органов опеки определяется и круг вопросов, по которым граждане, организации или государственные структуры могут обратиться в органы опеки.
Поскольку проблемы детей, стариков и больных – это общегосударственная проблема, то написать заявление в органы может любой гражданин или любая организация, даже не заинтересованная непосредственно в том или ином правоотношении.
Так, соседи могут написать о плохих условиях жизни ребенка с родителями-алкоголиками, о том, что старик-инвалид оставлен на улице голодным нерадивыми опекунами и т.д.
Кроме того, в органы опеки обращаются лица, заинтересованные в:
- усыновлении;
- установлении опекунства;
- установлении места жительства ребенка в рамках рассмотрения иска о расторжении брака или о передаче ребенка на воспитание;
- установлении графика общения с ребенком в рамках досудебного рассмотрения спора по детям.
Кто может обратиться с заявлением
Если соседи угрожают или бьют детей, то в данном случае необходимо обратиться с заявлением в правоохранительные органы или в органы опеки и попечительства. Сотрудники соответствующих служб обязаны немедленно отреагировать на заявление и приехать с проверкой в данную семью. Кроме того они должны принять все необходимые меры к родителям и привлечь их к ответственности.
Обратиться можно несколькими образами, но прежде, чем обратиться в них необходимо быть уверенным в том, что действительно над несовершеннолетним совершается насилие, и не соблюдаются его права.
Обратиться в данное учреждение можно одним из способов:
- С помощью телефонного звонка;
- Личная подача ходатайства;
- Написать сообщение на электронную почту;
- Отправка документов почтой;
- Обращение в суд, после чего происходит дела рассмотрение в судебных заседаниях.
Порядок проведения проверки органов опеки
Обязанность родителей по воспитанию и обучению несовершеннолетних детей закреплена ст. 63 и ст. 64 Семейного кодекса РФ (СК РФ). Согласно указанным статьям, они несут полную ответственность за развитие и воспитание ребенка, должны защищать интересы детей перед третьими лицами, обязаны обеспечить ребенка питанием, одеждой, лечением, создать условия для получения образования.
Органы опеки и попечительства обязаны контролировать соблюдение прав и законных интересов несовершеннолетних, в связи с чем, осуществляют плановые и внеплановые проверки условий их жизни.
Основными целями указанных проверок являются:
Осуществление проверок уполномоченными лицами осуществляется по месту жительства несовершеннолетнего. Плановые проверки проводятся 1 раз в течение месяца после назначения опекуна, а затем – 1 раз в 3 месяца в течение первого года.
Далее проверки производятся один раз в полгода. Внеплановая проверка осуществляется вне указанных временных периодов, проводится на основании акта органов опеки, поводом для составления которого может послужить поступившее устное или письменное обращение о нарушении прав несовершеннолетнего. Проверка завершается составлением акта о наличии/отсутствии нарушений прав и законных интересов несовершеннолетнего.
Как бороться с органами опеки?
Органы опеки и попечительства – это государственный орган, который должен действовать в рамках закона. Законодатель предоставляет гражданам право на обжалование действий должностных лиц путем направления заявления в вышестоящий орган, уполномоченному по правам человека, в прокуратуру или суд. Поэтому, при взаимодействии с органами опеки, как и с любым иным государственным органом, следует обращать внимание на детали, которые в дальнейшем помогут выиграть спор у государственного органа.
Для борьбы с органами опеки понадобятся:
В любом случае, следует помнить, что сотрудники опеки – это должностные лица, выполняющие свои обязанности, поэтому, лучше всего, взаимоотношения с ними строить в форме диалога. Иными словами, не стоит избегать проверок и иными способами препятствовать их, а лучше выяснить основания, послужившие проверке и, при их наличии, в кратчайшие сроки устранить выявленные нарушения.
Права и обязанности родителей и детей прописаны в разделе 4 семейного кодекса. Супруги, у которых есть дети, могут расторгнуть брак только в суде. Суд в том числе определит место жительства ребенка после развода.
Если родители живут по разным адресам, они должны договориться, с кем из них будет жить ребенок. Если не договорились, решать вопрос будет суд, который учтет мнение детей и их интересы.
Не закон, но ориентир для российских судов, которые рассматривают семейные споры, — постановления Пленума Верховного суда РФ и обзоры судебной практики, которые утверждает его Президиум.
Пленум назвал важные факторы для определения места жительства ребенка. Их должны учитывать все суды, которые рассматривают споры о воспитании детей.
Верховный суд ориентирует решать вопрос о месте жительства детей исходя из их интересов. Обязательно учитывать мнение ребенка, который достиг возраста 10 лет.
Что такое интересы детей и как их определит суд? Суды учтут:
Суд не будет ориентироваться только на то, у кого из родителей больше доход или лучше жилье в собственности. Более обеспеченный родитель может материально участвовать в жизни ребенка и фактически его содержать, даже если не будет с ним жить. Закон гарантирует минимальную сумму алиментов. Сверх этого родители сами решают, как обеспечивать своих детей: максимальной суммы нет.
Если судья в мотивировочной части своего решения не выделит те же факторы, которые по таким делам отметил Верховный суд, решение могут отменить.
Например, суд первой инстанции передал ребенка на воспитание отцу, который девять лет не появлялся в его жизни. Верховный суд РФ отменил решение, по которому сын должен жить с отцом, так как суд не исследовал личные качества отца ребенка, сложившиеся между ними отношения, мнение новой жены и другого ребенка отца о совместном проживании с мальчиком. Суд не выяснил, хочет ли мальчик жить с отцом, и не учел его интересы. Верховный суд вернул ребенка опекуну.
Определение ВС РФ от 11.02.2014 №4-КГ13-36 PDF, 1.1 МБ
Ответственность за ложную жалобу
С помощью органов опеки, соседи или разведенные супруги сводят счеты и разрешают свои конфликты. При этом безосновательно обращаясь в отдел опеки, жалобщик сам нарушает права детей, потому что проверка опеки может навредить психике ребенка.
Законодательство не предусматривает ответственности за обращение, в котором сведения не подтвердились. Граждане, у которых была проведена напрасная проверка имеют право обратиться с заявлением на клевету. Правда, результат будет не значительный и никаких последствий закон не предусматривает.
Нужно помнить, что в следующий раз органы опеки могут не принять к сведению подтвержденные нарушения и тем самым не смогут помочь ребенку.
Законодательство призывает граждан заявлять о жестоком обращении и других нарушениях прав ребенка в органы попечительства. Неравнодушный человек может оформить свое заявление в виде письменного обращения. Если специалисты не принимают документ по причине ненадлежащего оформления, необходимо получить правовую помощь юриста.
Способы подачи жалобы
Письменное заявление: для подачи жалобы в органы опеки вам нужно представить письменное заявление о нарушениях в сфере опеки. В заявлении должны быть указаны причины и основания для проверки и принятия мер. Если вы не уверены, как правильно составить заявление, обратитесь за консультацией к специалисту в отдел опеки и попечительства.
Анонимная жалоба: если вы не хотите раскрывать свою личность, то можете подать анонимную жалобу. Она также будет рассмотрена, но она должна содержать подробную информацию о нарушениях и опасности, связанных с детьми и лицом, которое занимается их воспитанием.
Устное обращение: вы можете обратиться в отдел опеки и попечительства для заявления жалобы устно. Однако, устное обращение несет риск, что ваши слова не будут зафиксированы и разбираться в этом будет сложнее.
Подача жалобы в официальной форме: для формальной подачи жалобы обязательно нужно заполнить бланк-образец, который можно взять в отделе опеки и попечительства. Заполняйте бланк только правдивой информацией о нарушениях и опасности для ребенка.
Личный визит в орган опеки: если вы находитесь в зоне офиса органа опеки, то можете прийти и лично обратиться в отдел опеки и попечительства. Сотрудники отдела обязаны принимать жалобы граждан в порядке, предусмотренном законодательством.
Подача жалобы в электронном виде: в настоящее время электронная подача жалоб является наиболее удобным способом. Вы можете отправить жалобу на официальный сайт органа опеки и попечительства. Также в социальных сетях появляются сообщества, где можно обсудить проблемы и задать вопросы.
Независимо от выбранного способа подачи жалобы, каждый гражданин обязан нести ответственность за свои действия. Если жалоба оказалась ложной, то её податель будет нести ненадлежащую ответственность перед законом.
Правила составления обращения
В 2022 году форма иска не изменилась, в нем по поводу ненадлежащего воспитания ребенка указывают: ФИО заявителя, место жительства, адрес ООП.
Обязательно подробно излагают суть вопроса, какие противоправные действия совершены в отношении несовершеннолетнего, каким образом сведения получены истцом. Прилагаются фото- и видеоматериалы, свидетельские показания, перечисляются все лица, имеющие отношению к делу.
В конце ходатайства прописывают для получения ответа адрес, электронную почту, телефон, ставится дата и подпись. Если ООП не принимают заявление к рассмотрению, истцу нужно потребовать предоставить аргументированный отказ в письменной форме. В этом случае исключается простое нежелание сотрудников работать. Если с ребенком что-то случится, представитель ООП понесет административную или уголовную ответственность.
Порядок реагирования органов опеки на жалобу
В соответствии с законом, все жалобы и заявление в органы опеки и попечительства о проведении проверки матери, подаваемые как анонимно, так и от конкретных лиц в отношении нарушения прав ребёнка, должны быть зарегистрированы в канцелярии ведомства и рассмотрены в регламентном порядке. Реакции на поданное обращение может последовать следующая:
- В случае, если сотрудники службы опеки не выявляют фактов, имеющих к ним отношения, но описанная ситуация вызывает повод для тревоги, то бумага перенаправляется в иные госструктуры для дальнейшего её хода.
- В случае, когда бумага направлена по адресу, ведомство начинает её анализ.
- Проводится выездная проверка факта нарушения прав ребёнка, собираются показания очевидцев и участников конфликта и аморального поведения родителей, допрашиваются соседи, родственники, знакомы и иные лица, способные пролить свет на эти события.
- На основании рассмотрения входящих данных и проведения расследования, органы опеки принимают решение о назначении меры ответственности по отношению к родителям или опекунам ребёнка. Здесь, уполномоченные представители могут провести воспитательную беседу с нарушителями, обложить их штрафом, поставить на учёт и назначит график периодических проверок, а, в самых тяжких ситуациях, привлечь правоохранительные и судебные органы, ограничить или вовсе провести лишение родителей их законных прав, а ребёнка забрать в детский дом на постоянное место жительства.
Важно! Подача любого заявления или жалобы в отношении мамы, либо папы сына или дочери, несомненно, должны вызывать тревогу у органов власти, и оставление бумаги без рассмотрения, либо реагирования в течение долгого времени, будет расцениваться, как халатное отношение к работе сотрудниками ведомства.
Здесь все зависит от результатов проверки, проведенной ООиП в течение трех дней после поступления жалобы. Если в доме чистота, дети не голодны и выглядят опрятно, а родители не создают впечатление хронических алкоголиков, оснований для дальнейших разбирательств нет.
Дополнительно ООиП могут затребовать характеристику с места учебы или опросить учителей самостоятельно об успеваемости и посещаемости ребенка из проверяемой семьи.
Если же представители органа опеки установят, что в доме беспорядок, родители систематически употребляют алкоголь, или по результатам опроса соседей выяснится, что детей постоянно избивают, будут подготавливаться документы для подачи в суд и возбуждения дела о лишении или ограничении родительских прав.
Ответственность за обращение
Заявления граждан рассматриваются по принципам ст. 59 ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».
- Лишение родительских прав в соответствии с 69 ст. Семейного кодекса.
- Административный штраф за несоответствующее исполнение родительских обязанностей по уходу за ребенком в соответствии со ст. 5.35 КоАП РФ.
- Возмещение ущерба, причиненного своим ребенком другому лицу в соответствии со ст. 1073 Гражданского кодекса РФ.
- Наложение штрафа либо привлечение к принудительным работам, либо лишение свободы в соответствии со ст. 56 Уголовного кодекса РФ.
- Как написать заявление в опеку образец
- Как написать жалобу в органы опеки