Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Программа“ жилье молодым специалистам в 2024 году». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Большинство выплат и льгот молодым специалистам прописаны в региональных НПА и отраслевых соглашениях. Чтобы понять, соответствует ли работник условиям признания его молодым специалистом, в первую очередь, нужно свериться с текстом соответствующего НПА того региона или отрасли, в которых осуществляет деятельность его работодатель.
Условия субсидирования для молодых специалистов
Квалифицированные кадры, участвующие в государственных программах, вправе получать субсидии и иные привилегии за счет бюджетов всех уровней. Как правило, при улучшении жилищных условий оформляется заем (ипотека) на следующих условиях:
| Условия | Нюансы |
| Льготы | Средства предоставляются клиенту по сниженной ставке (5 процентов) с требованием погашения за десять лет |
| Изначальный взнос | Молодой специалист при привлечении заемных средств должен иметь на руках не менее 30 процентов от цены жилища. 70 от стоимости будут предоставлены в рамках государственной программы. Если квадратные метры строятся самостоятельно, то взнос из бюджета составит 50-70% |
| Отсрочка | Одобрение ипотечной заявки дает право воспользоваться последней в течение полутора лет |
Принять участие в мероприятиях, предусмотренных проектом, можно 1 раз. Так, приобрести несколько квартир по льготным займам не получится.
Термин «подъемные» у всех на слуху. Однако в законодательстве он не расшифрован, что порождает дополнительные вопросы: что такое подъемные выплаты, как получить подъемные молодому специалисту?
Подъемными принято называть денежное пособие на обустройство, выплачиваемое молодым специалистам при приеме на работу единовременно или частями в течение установленного периода. Это самый распространенный вид материальной поддержки молодых специалистов коммерческих и бюджетных организаций различных сфер деятельности. Цель выплаты: помочь новичкам обустроиться и начать полноценно работать. Для получения подъемных нужно написать заявление и представить пакет документов (по перечню работодателя).
К примеру, по ч. 10 ст. 47 Федерального закона от 29.12.2012 N 273-ФЗ «Об образовании в РФ» регионы вправе устанавливать дополнительные меры поддержки педагогам-молодым специалистам. Размер таких выплат прописывают в региональном НПА.
В качестве примера расскажем о подъемных педагогам-новичкам в Московской области (Положение, утв. Постановлением Правительства Московской области от 30.12.2020 N 1081/43). Им выплачиваются пособия в размере 150 000 руб. двумя суммами:
- 50 000 руб. — при поступлении на работу;
- 100 000 руб. — по окончании второго года работы.
Если молодой специалист уволится ранее, чем через 3 года после начала работы, подъемные придется вернуть в бюджет области в сумме, пропорциональной неотработанному периоду. В пособии откажут, если педагогический работник не соответствует категориям получателя пособия или представил неполный комплект документов (их список приведен в п. 6 Положения).
Нередко на размер подъемных влияет дефицит кадров в той или иной отрасли. Покажем, как он варьируется в зависимости от региона:
| Регион | Сумма подъемных | НПА |
|
Удмуртская Республика |
250 000 руб. |
Положение, утв. Правительством УР от 03.03.2014 N 88 |
|
Красноярский край |
Две выплаты по 500 000 руб. |
Постановление Правительства Красноярского края от 04.03.2014 N 63-п |
|
Свердловская область |
150 000 руб. или 200 000 руб. в зависимости от образования |
Постановление Правительства Свердловской области от 14.05.2019 N 22280-ПП |
|
Саратовская область |
150 000 руб. или 320 000 руб. в зависимости от образования |
Приказ Министерства с/х от 02.06.2015 N 17-пр |
Особенности программы
Субсидирование молодых специалистов, которые решили переехать на постоянное место жительства в сельскую местность , имеет ряд особенностей:
| Особенность | Описание |
| Льготное кредитование | Средства выделяются не безвозмездно. Государственная поддержка представлена в виде льготного кредита на 10 лет под 5% |
| Наличие собственного капитала | При приобретении жилья должно быть собственных денежных средств в размере 30% , остальные 70% предоставляет государство |
| Накопительный характер | Если работник приехал в сельскую местность без накоплений, то это не означает, что он не может участвовать в данной программе. В случае подачи заявки на участие, и она одобрена, тога дается молодому специалисту три года на накопление необходимой суммы для покупки жилья. |
| Погашение равными частями | Покрытие долга распределяется на весь период займа. И он возвращается равными частями из заработной платы молодого специалиста. |
Поддержка молодых специалистов на селе: особенности программы
Программа «Молодой специалист на селе» — это социальный проект. Цель программы – привлечение специалистов для работы в сёлах и помощь в их обустройстве.
Особенности функционирования программы регулируются региональными нормативно-правовыми актами, которые индивидуальны в каждом субъекте РФ. Вместе с тем все региональные акты базируются на федеральной программе «Социальное развитие села», которая была утверждена ПП РФ №858 от 03.12. 2002 г.
Вначале планировалось, что программа будет работать до 2013 года. Но на смену ей пришла другая программа, получившая название «Устойчивое развитие сельских территорий», которая будет активна до 2024 года. В её рамках реализуется проект, направленный на обеспечение жильём молодых кадров на селе.
Ипотека молодым ученым
Категория молодых ученых также представляет собой одну из приоритетных для дальнейшего развития экономики страны. Однако программа ипотечной поддержки для них также была закрыта в 2014 году. Получение финансовой помощи с целью приобретения жилья для ученых возможно по программам соципотеки на региональном уровне. В качестве примера опять же можно привести продукт «Социальная ипотека в МО». Условия кредитования учителей, врачей и ученых одинаковые.
Ключевые требования к молодым ученым включают:
- опыт научной деятельности при официальной занятости – от 1 года;
- наличие практических и научных публикаций;
- соответствие тематик работ приоритетным направлениям развития Московской области (закреплены в Постановлении Правительства МО №1298/45 от 28 октября 2011 г.).
Предельный возраст научных работников при оформлении соципотеки составляет 35 лет.
Какие существуют программы поддержки семей молодых специалистов
Начнём с того, что поиск информации по теме «государственная программа для семьи молодых специалистов» сразу распадётся на несколько направлений:
- на федеральном уровне — отдельно «семьи», отдельно «специалисты»; на сегодня действует несколько целевых программ привлечения молодёжи: для работников сферы IT, в сельском хозяйстве, в медицине, образовании и т.д. У молодых семей есть возможность получить государственную субсидию на приобретение жилья;
- многие меры привлечения и поддержки молодых специалистов, и поодиночке, и семьями, существуют на уровне субъектов РФ. Например, в некоторых регионах России действует социальная ипотека молодым бюджетникам — учителям, медикам, работникам учреждений культуры и т.д.;
- отдельные дополнительные льготы действуют не только у бюджетников или в отраслевых соглашениях и договорах федеральных ведомств, но и на конкретных предприятиях.
Кто попадает под действие льготных программ?
В роли заемщика могут вступать разные категории граждан. По закону, принять участие в программе могут молодые специалисты, но более точного определения статуса нет. Вся информация о категориях соискателей будет представлена в таблице.
Группа участников программы
Предельный возраст заемщика
Стаж занятости
Дополнительные нюансы
Учителя
до 30-35 лет
Не меньше года
Необходимо работать в государственном заведении по оказанию общеобразовательных услуг.
Научные сотрудники
до 35-40 лет
От 5 лет
Занятость в научной организации
Врачи
до 35 лет
Подписание договора о сотрудничестве на пять лет.
Льготы полагаются при переезде в сельскую местность. Субсидия выделяется востребованным специалистам.
Военнослужащие
Ограничений нет.
Участие в НИС в течение трех лет.
Обязательное участие в НИС. Деньги выделяются из федерального бюджета.
В рамках действия соц.программы ограничений по специальности не устанавливается. Даже если профессия, указанная в дипломе не имеет отношения к педагогике, все равно, молодой человек получить доступ к льготам.
Список необходимых документов
Собираясь в банк, соискателю необходимо заранее подготовить и взять с собой полный пакет документации:
- Гражданский паспорт (для заемщика и созаемщика;
- Справки 2-НДФЛ и другая справка по форме банка;
- Справка с места работы, подтверждающая стаж;
- Кадастровый паспорт и прочие документы на жилое помещение;
- Предварительное соглашение о приобретении жиль
Дополнительные преимущества программы «Жилье для молодых специалистов»
Для того, что бы привлечь выпускников средних и высших учебных заведений в сельскую местность, то им предоставляются также:
- Льготы на аренду жилья в объектах, которые принадлежат государству (на период ожидания очереди);
- Возможность приобретения благоустроенного и современного жилья благодаря строительству новых жилищных комплексов в партнерстве со строительными компаниями.
Для молодых специалистов — врачей, которые планируют переехать в сельскую местность, разработана специальная программа «Земский доктор», которая предусматривает:
- предоставление «подъемного» пособия в сумме порядка 1 млн. рублей;
- условия для временного проживания.
Выделяемая сумма также должна направляться на покупку дома, квартиры или постройку жилого объекта недвижимости.
Российское законодательство официально определяет, кто является молодым специалистом. Во-первых, это должен быть человек, окончивший высшее или среднее профессиональное учебное заведение. Важно, чтобы это учебное заведение было признано государством.
Во-вторых, гражданин должен быть трудоустроен тем, у кого он учился. Это также его первый опыт работы по специальности, не считая стажировки в университете. Если выпускник не работал по специальности в течение одного года, он теряет свой статус.
Помимо основных параметров, указанных в Трудовом кодексе, существуют дополнительные параметры, утвержденные в различных Декларациях и Приложениях. Как правило, они связаны с конкретными отраслями или предприятиями. Например, согласно Положению о молодых специалистах ОАО «РЖД», выпускники вузов должны быть студентами дневной формы обучения.
Сами университеты поощряют трудоустройство студентов в компании. В некоторых контрактах есть ограничение по возрасту — не более 30-35 лет.
Кто имеет право на получение льгот и выплат
Молодые специалисты в настоящее время социально незащищены – далеко не каждый работодатель пожелает принять такого работника, а уровень заработной платы минимальный. Кроме того, в силу молодости у таких людей обычно еще нет своего жилья, что требует тратить серьезную часть дохода на аренду квартиры. Учитывая это, государство предлагает молодым специалистам особые условия трудоустройства, материального обеспечения и приобретения жилья.
В законодательстве России статус молодого специалиста не закреплен в одном определении, по каждой программе даются свои требования для молодых специалистов. Единственное упоминание молодых специалистов в Трудовом кодексе РФ – это норма, запрещающая работодателям устанавливать испытательный срок для работников, которые закончили обучение меньше чем год назад.
Исходя из иных нормативно-правовых актов требования для отнесения к молодым специалистам в среднем таковы:
- возраст – не больше 35 лет, а в отдельных случаях не больше 30 лет;
- наличие законченного начального, среднего профессионального или высшего образования. При этом образование должно быть получено на очном обучении по аккредитованной специальности, в некоторых случаях – за счет средств бюджета;
- трудоустройство после получения диплома в организации бюджетной сферы по распределению.
Социальная поддержка молодых специалистов – это по большей части региональные программы, поэтому значение имеют и законы соответствующего субъекта РФ. Так, например, в Москве статус молодого специалиста в сфере образования присваивается тем, кто приступил к работе в год своего выпуска из ВУЗа не позднее 3 месяцев с начала учебного года, а также имеет определенную педагогическую нагрузку.
Меры социальной поддержки и защиты молодых специалистов, в основном, относятся к работникам образования и здравоохранения как самым незащищенным категориям работников бюджетной сферы.
Особенности оформления и получения льгот
Проблемы, возникающие при оформлении участия в программе «Земский доктор», к сожалению, не редкость. Поскольку реестр специализаций, по которым привлекаются специалисты, формируется на уровне региона, узкие специалисты, заинтересованные в переезде, тратят много времени на поиск возможного места работы. Проблемы возникают и с тем, что после оформления на работу специальность врача могут исключить из списка приоритетных для программы. Выплату в миллион рублей врач, соответственно, получить не сможет.
В некоторых регионах выплаты по программе задерживают. Поскольку выплата перечисляется из двух бюджетов, доля регионального бюджета может задерживаться. Несмотря на то, что по закону выплата должна пройти в течение 30 дней, по факту могут перечислить только «федеральную» часть, а остаток – с задержкой.
Случаев невыплаты подъемных молодым врачам или учителям немного, и они, как правило, имеют правовое основание. Так, отказ в выплате получают те, кто учился по заочной форме обучения, для кого это рабочее место не первое, или образовательное учреждение, где работает специалист, имеет статус федерального. В случае же, когда работодатель прямо отказывает в выплатах без достаточных оснований, целесообразно обращаться в трудовую инспекцию, прокуратуру и суд.
Важно, что по условиям получения помощи от государства в большинстве случаев нужно обязательно отработать какое-то время в бюджетном учреждении. Те, кто этого не учел и уволился с работы, получают требования вернуть денежные средства, в том числе и через суд.
Как оформить земельный участок учителям
Претендовать на участок под застройку могут:
1.представители профессий, таких как: учителя, врачи, фермеры. Список может быть более расширенным на региональном уровне
2.получить его в собственность можно спустя шесть лет и все это время придется отработать в данной сфере
Для того, чтобы понять имеете ли вы право на безвозмездный участок, необходимо обратиться к Законодательству своего региона либо:
- в администрацию города проживания.
- Получить положительное решение.
- Заказать кадастровый план в Росреестре или выполнение работ по постановке на кадастровый учет (обе услуги платные).
- Написать заявление о проверке инженерных сетей, проходящих по территории участка;
- Получить план расположения коммуникаций.
- Согласовать план и получить разрешение на выполнение строительных работ.
- Подписать акт безвозмездной передачи земли под ИЖС.
- Зарегистрировать свое право на землю.
Документы для получения земли
1.В администрацию населенного пункта необходимо обратиться с заявлением. В нем обязательно формулируется просьба о бесплатном выделении земли именно под строительство индивидуального жилого дома и о том, какой именно участок заявитель просит предоставить.
2.паспортом гражданина РФ с отметкой о регистрации;
3.паспортами прочих взрослых членов семьи;
4.свидетельствами о рождении детей;
5.справкой о составе семьи;
6.документами на находящуюся в собственности недвижимость (если она есть);
7.заключением о несоответствии площади занимаемого жилья нормативам и нуждаемости в ее увеличении.
В течении месяца администрация рассматривает заявление и вносит решение.
Отказ может последовать в связи с отсутствием каких-либо документов, неверно составленным заявлением или недоказуемости того, что человек нуждается в земле.
Важно! Земельный участок педагогу предоставляется единоразово, его размер не может превышать 15 соток, независимо от расположения на территории России.
Учителю, который отработал в данной должности хотя бы год, можно обратиться в МФЦ ,подать документы на участок. Примерно две недели уходит на рассмотрение документов, в случае положительного решения заключается договор о предоставлении безвозмездного участка под индивидуальное строительство .
Важно! Через пять лет использования участка по назначению, его можно оформить в собственность.
Если есть желание получить конкретный участок, порядок действий таков:
| Найти нужный вам участок | На публичном сайте Росреестра, где регистрируются все участки по кадастровому номеру проверяете категорию земель, разрешена ли на нем постройка, не находиться ли он в обременении |
| Подаете заявление | в администрацию либо через многофункциональный центр или сайт государственных услуг, чтобы подать через сайт, необходимо предварительно зарегистрироваться, получить подтвержденный пароль и тогда будет полный спектр услуг, которыми можно пользоваться |
| Получить ответ | В течении месяца |
| Заключить договор с администрацией | Без аукциона, по льготной программе для учителей |